推動信訪超市建設,蓬江區打通司法為民“最后一公里”

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自蓬江區信訪超市“開張”以來,蓬江區積極對接“信訪超市”建設工作,把發展“楓橋經驗”與推動信訪超市建設融合起來,將人民調解有機融入市域社會治理現代化,打通司法為民“最后一公里”。 截至2022年5月,蓬江區司法行政人員參與信訪接待199件,接待群眾369人次,成功調處涉信訪矛盾糾紛29宗。 精挑細選,做好人員隊伍配置與建設 蓬江區高度重視信訪超市的人員配置,精心挑選政治素質高、業務能力強的專業人員派駐蓬江區信訪超市,構建“常駐人員+重點領域專家庫+調解骨干”隊伍格局。 要做好信訪超市建設工作,常駐人員、調節人員的設置十分重要。對此,蓬江區信訪超市選擇有近20年調解經驗的司法行政人員、法援處律師擔任“信訪超市”常駐人員,著力為信訪群眾提供快速高效的法律咨詢和人民調解等司法服務;此外,駐村(社區)律師、司法所調解能手、調解骨干等亦共同為信訪超市的調解業務保駕護航,努力把信訪超市打造成為群眾反映訴求的服務站、矛盾糾紛的終結站。 常駐司法行政工作人員在蓬江區“信訪超市”接待、調處案件。 在做好日常工作隊伍建設的同時,蓬江區還傾力組建了由區司法局副局長、專職調解員等組成的重點領域專家庫,著力解決教育、房地產、醫療等矛盾易發高發領域的難題,直接參與調處重大、疑難、復雜的矛盾糾紛,為專業性、技術性較強的矛盾糾紛解決提供專業性處理意見。 此外,為了做好人民調解參與“信訪超市”矛盾化解工作,蓬江區還采取集中培訓、以訓代會等形式,對負責“信訪超市”調解工作的人員進行業務知識培訓。根據本地區和相關行業、專業領域矛盾糾紛特點,相關人員重點進行了社會形勢、法律政策、職業道德、專業知識和調解技能等方面的培訓,調解隊伍的業務素質和專業化水平不斷提高,為“信訪超市”的調解工作順利開展提供保障,也為扎實推進“訪調對接”工作在蓬江區的深入開展提供助力。 發揮主觀能動性,做好群眾“法律服務員” 蓬江區各司法所主動參與“信訪超市”工作,結合當地實際,為群眾提供訪、訴、調“一站式”服務,實現反映信訪問題只進“一扇門”,解決信訪訴求最多“跑一地”。 當前,蓬江區“信訪超市”訂單嚴格落實三步走流程。各司法所接到“信訪超市”指派疑難復雜的“訂單”后,嚴格落實三步走流程:第一步,認真傾聽群眾訴求,根據群眾反映的問題進行現場或入戶落村處理,摸清案件真實原貌;第二步,積極做好相關案例和法律法規的搜集工作,保證調解過程中法律依據清晰、案例借鑒有力;第三步,根據雙方真實訴求、案件情況進行案情研討、調整調解方案,做到情、理、法三結合,務求調解方案能最大程度兼顧到當事人利益。 嚴密合理的流程設置有助于服務群眾、解決問題。今年年初,荷塘司法所便依規妥善調處了一件長達14年的農村房屋糾紛“信訪超市”訂單,受到雙方當事人的認可。 而面對復雜的信訪問題,蓬江區信訪超市還有“法律問診”這一助力。各司法所定期派駐律師到各鎮(街)“信訪超市”坐值,結合“信訪超市”需求,為信訪案件及時提供法律意見,從法律和政策上為信訪案件的辦理把關號脈;同時組織各村(社區)調委會主動出擊,排查、了解信訪隱患,及時運用法律知識和調解技巧進行“望聞問切”,將信訪隱患化解在萌芽狀態。 此外,蓬江區信訪超市還努力開展法律宣傳活動,引導群眾理性維權。為切實加強人民群眾對“信訪超市”的知曉度,蓬江區各司法所充分利用公共法律服務站和宣傳窗等載體,集中宣傳“信訪超市”的相關職能、化解效果等,引導群眾樹立理性維權意識,提升法治觀念。同時,將普法宣傳和依法治理相結合,向群眾宣傳涉法涉訪的相關法律法規,提升群眾法律素養。 接下來,蓬江區將繼續聚焦群眾關切,切實為群眾化解矛盾糾紛和解決相關訴求,在“信訪超市”的“暖心服務員”崗位上真正做到社會治理發展不停步,“信訪調解”服務不打烊。
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