- A+
新冠肺炎疫情進入第三個年頭，疫情之下，企業生存不易。尤其是今年疫情防控的圓心為上海，我們作為與上海一衣帶水的輻射區域，影響首當其沖，加上國內外經濟和市場形勢多變，不穩定、不確定因素增多，大宗商品價格大幅上漲，企業面臨較大生存和發展壓力及挑戰。為貫徹黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，蘇州市委辦公室、市政府辦公室印發了《關于統籌疫情防控與經濟社會平穩有序運行的工作意見》（蘇委辦發〔2022〕1號）文件，旨在幫助企業降成本、抗疫情，促進工業經濟穩定運行。疫情防控與經濟發展都是不能輸的硬仗，疫情防控常態化后，政府須為企業復工復產做好扶持工作。一、面臨的困難：能源、原材料價格大幅上漲，影響企業生產成本根據對古里轄區內企業的調研情況來看，受國際市場影響，原材料價格大幅上漲，如鋁價2022年1-5月鋁錠的平均價格為21700元/噸，與2021年全年平均價18900元/噸相比上漲了15%，加上能源上漲，特別是電費上漲12%，而天然氣和原油類漲幅更達28、
7%和26%，對于企業來說，生產成本成倍增加。但已簽訂的訂單仍需按照合同執行，企業盈利情況不容樂觀。受防疫政策影響，國內市場不穩定，周轉周期大大延緩由于疫情發展的不確定性，全國各地疫情管控政策情況3、
不一致，部分地區緊急進入靜默管理，使企業正在流動中的供應鏈和銷售鏈都不得不延緩，甚至中斷，供銷環節中的部分供應商停工、客戶停產、物流嚴控等情況一直持續到6月才得以緩轉。尤其是上海兩個多月的封控管理，對于我市很多企業來說影響很大，雖現在略有好轉，但部分業仍開工不足。政策與企業實際需要同步性更新慢，匹配性不強政策6、
的制定與落實往往需要一定的周期，在疫情防控常態化后，企業亟需政府根據當地實際情況，出臺一些幫扶政策，解決眼下的實際困難，共度難關。尤其是一些中小型企業，面對政府出臺的政策往往先傾向于規上企業，對中小型企業幫扶意義不大，或很難達到幫扶要求，同時又面臨設備運轉不足，開工量不足，還要承擔日常開支費用，資金壓力較大，對于一些金融政策，又門檻較高，投放比例小，申請無望。困境之下，甚至會出現“開工不2、
如停工”的尷尬局面。二、實踐探索：（一）擴寬政策制定橫向覆蓋面，抓大不放小。疫情期間，特別是物流受阻的情況下，根據實際情況，政府出臺的部分臨時性政策確實適度的緩解了部分規上企業的需求。而從我市的企業結構來看，中小型企業占比較大，結合有關部門印發的《提升中小企業競爭力若干措施》等文件來看，在現階段，可適時出臺部分針對中小企業的惠企政策，因企制宜，針對性制定一些可落地可操作性的舉措，振奮中小企業復工復產信心，幫助企業渡過難關。同時還可結合板塊實際情況，由板塊細化內容，在政策框架內豐富屬地內容，為幫扶到位奠定基礎。（二）向縱深推進政策落實，著眼優化營商環境。政策縱深推進，必須直面企業需求，剖析難點和痛點，“縱”即貫通，主動將政策落實中的壁壘打破，破除局部和部門利益藩籬，加快政府職能轉變；“深”即普惠，要讓企業得到實惠，共度時艱，切身感受到政策的惠及，才能安心經營，自我突破，激發蟄伏的發展潛力，穩定市場主體，釋放更大活力、創造力。（三）統籌搭建保障平臺，推進協同機制運行。利用好村、社區網格化工作模式，摸底排清網格內企業情況，分類整理匯總，厘清企業經營狀態和急辦難點。利用互聯網+公共信息化平臺，推出惠企服務系統、手機APP、微信群，讓大數據第一時間上下貫通，左右共享，政企需求與反饋直面溝通，突破屏障，促進惠企政策精準化、規范化、協同化發展。三、對策思考：1、實現扶企惠企，算好“加”法。助企紓困，“增收”是關鍵。根據地區實際情況，對符合要求的企業制定不同方案，進行一定程度的補助。同時拓寬融資渠道，搭建銀企對接平臺，結合企業共性問題,各銀行推出多款融資產品，為符合條件的企業開通綠色通道，降低貸款門檻、實現快速放款。加快在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障。為企業送來了“及時雨”。2、實現扶企惠企，需做“減”法?，F （2）異量均衡階段，助力企業，需要減稅、降費，尤其是涉及到用工成本上“五險一金”的一年一上漲，在當前情況下需要降、減、放緩上漲等政策的支持，屬于扶企惠企“減支”。政策坐地生效，但能否惠澤更多的企業是關鍵，政府要當好“店小二”，加大宣傳引導，注重實踐引領，抓好社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等4、
政策落地，讓企業充分運用好政策，合理合法減少開支，將保障企業正常運轉與保障用人安全充分結合，穩定市場信心。3、實現扶企惠企，用好“乘”法。以政府的工作效率換5、
取企業的發展效益。精簡審批事項，加快審批時效，對支持疫情防控物資生產企業1、
的技術改造增加產能的項目，對企業有效優化產能，提升產能的項目優先支持申報各類扶持資金。打通企業用人、物流、資金流的堵點，形成大事指導、 2.1.2 現代中式家具設計中人的靜態行為分析難事商量、好事支撐的營商新格局。4、實現扶企惠企，以“除”法除舊局。站在時代的交叉點，是挑戰也是機遇，政府協助企業分析產業結構，摒棄落后的經營理念，淘汰落后產能，強化企業風險意識和危機意識，做好風險預案，拓寬經營理念和思路，多渠道利用大數據抓機遇7、
，扎穩企業馬步，升級優化，向高質量發展企業靠攏，讓符合產業方向、政策導向的企業獲得更多更大的發展空間。(常熟市監局古里分局:王靜涵)
7%和26%，對于企業來說，生產成本成倍增加。但已簽訂的訂單仍需按照合同執行，企業盈利情況不容樂觀。受防疫政策影響，國內市場不穩定，周轉周期大大延緩由于疫情發展的不確定性，全國各地疫情管控政策情況3、
不一致，部分地區緊急進入靜默管理，使企業正在流動中的供應鏈和銷售鏈都不得不延緩，甚至中斷，供銷環節中的部分供應商停工、客戶停產、物流嚴控等情況一直持續到6月才得以緩轉。尤其是上海兩個多月的封控管理，對于我市很多企業來說影響很大，雖現在略有好轉，但部分業仍開工不足。政策與企業實際需要同步性更新慢，匹配性不強政策6、
的制定與落實往往需要一定的周期，在疫情防控常態化后，企業亟需政府根據當地實際情況，出臺一些幫扶政策，解決眼下的實際困難，共度難關。尤其是一些中小型企業，面對政府出臺的政策往往先傾向于規上企業，對中小型企業幫扶意義不大，或很難達到幫扶要求，同時又面臨設備運轉不足，開工量不足，還要承擔日常開支費用，資金壓力較大，對于一些金融政策，又門檻較高，投放比例小，申請無望。困境之下，甚至會出現“開工不2、
如停工”的尷尬局面。二、實踐探索：（一）擴寬政策制定橫向覆蓋面，抓大不放小。疫情期間，特別是物流受阻的情況下，根據實際情況，政府出臺的部分臨時性政策確實適度的緩解了部分規上企業的需求。而從我市的企業結構來看，中小型企業占比較大，結合有關部門印發的《提升中小企業競爭力若干措施》等文件來看，在現階段，可適時出臺部分針對中小企業的惠企政策，因企制宜，針對性制定一些可落地可操作性的舉措，振奮中小企業復工復產信心，幫助企業渡過難關。同時還可結合板塊實際情況，由板塊細化內容，在政策框架內豐富屬地內容，為幫扶到位奠定基礎。（二）向縱深推進政策落實，著眼優化營商環境。政策縱深推進，必須直面企業需求，剖析難點和痛點，“縱”即貫通，主動將政策落實中的壁壘打破，破除局部和部門利益藩籬，加快政府職能轉變；“深”即普惠，要讓企業得到實惠，共度時艱，切身感受到政策的惠及，才能安心經營，自我突破，激發蟄伏的發展潛力，穩定市場主體，釋放更大活力、創造力。（三）統籌搭建保障平臺，推進協同機制運行。利用好村、社區網格化工作模式，摸底排清網格內企業情況，分類整理匯總，厘清企業經營狀態和急辦難點。利用互聯網+公共信息化平臺，推出惠企服務系統、手機APP、微信群，讓大數據第一時間上下貫通，左右共享，政企需求與反饋直面溝通，突破屏障，促進惠企政策精準化、規范化、協同化發展。三、對策思考：1、實現扶企惠企，算好“加”法。助企紓困，“增收”是關鍵。根據地區實際情況，對符合要求的企業制定不同方案，進行一定程度的補助。同時拓寬融資渠道，搭建銀企對接平臺，結合企業共性問題,各銀行推出多款融資產品，為符合條件的企業開通綠色通道，降低貸款門檻、實現快速放款。加快在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障。為企業送來了“及時雨”。2、實現扶企惠企，需做“減”法?，F （2）異量均衡階段，助力企業，需要減稅、降費，尤其是涉及到用工成本上“五險一金”的一年一上漲，在當前情況下需要降、減、放緩上漲等政策的支持，屬于扶企惠企“減支”。政策坐地生效，但能否惠澤更多的企業是關鍵，政府要當好“店小二”，加大宣傳引導，注重實踐引領，抓好社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等4、
政策落地，讓企業充分運用好政策，合理合法減少開支，將保障企業正常運轉與保障用人安全充分結合，穩定市場信心。3、實現扶企惠企，用好“乘”法。以政府的工作效率換5、
取企業的發展效益。精簡審批事項，加快審批時效，對支持疫情防控物資生產企業1、
的技術改造增加產能的項目，對企業有效優化產能，提升產能的項目優先支持申報各類扶持資金。打通企業用人、物流、資金流的堵點，形成大事指導、 2.1.2 現代中式家具設計中人的靜態行為分析難事商量、好事支撐的營商新格局。4、實現扶企惠企，以“除”法除舊局。站在時代的交叉點，是挑戰也是機遇，政府協助企業分析產業結構，摒棄落后的經營理念，淘汰落后產能，強化企業風險意識和危機意識，做好風險預案，拓寬經營理念和思路，多渠道利用大數據抓機遇7、
，扎穩企業馬步，升級優化，向高質量發展企業靠攏，讓符合產業方向、政策導向的企業獲得更多更大的發展空間。(常熟市監局古里分局:王靜涵)
相關話題（文章）
