位于廣州市黃埔區的廣州科學城。南方日報記者?梁文祥?攝 　　■權威訪談 　　“我們要充分認識省第十三次黨代會的重大意義，切實把忠誠擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’落到具體行動上，把智慧和力量凝聚到省黨代會提出的目標要求和工作任務上來，為完成好省黨代會提出的各項任務提供堅強體制機制保障?！比涨?，省委組織部副部長、省委編辦主任陳然在接受南方日報記者專訪時說。 　　陳然表示，要始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，心懷“國之大者”，自覺把機構編制工作放在黨和國家工作大局、廣東發展全局中思考謀劃，推動省黨代會確定的工作部署落細落實落具體，在服務“1+1+9”工作部署中展現新擔當新作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。 　　●南方日報記者?王聰 　　堅持黨對機構編制工作的 　　集中統一領導 　　南方日報：省第十三次黨代會與時俱進深化實施“1+1+9”工作部署，堅持把“加強黨的全面領導和黨的建設”放在首要位置。如何把黨對機構編制工作集中統一領導貫穿工作各方面和全過程？ 　　陳然：機構編制部門是黨的機關、政治機關。堅決按照總書記指示要求辦，政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠，是做好機構編制工作的根本政治要求。 　　一要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作。深入學習領會總書記關于機構編制工作的重要論述精神，深化落實第一議題制度，認真抓好深調研工作方案、理論學習中心組學習計劃、青年理論學習提升計劃、黨史學習教育常態化長效化工作方案的落實，在真學真懂真信真用上下更大功夫，堅決當好習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，確保機構編制工作始終沿著正確政治方向前進。 　　二要堅持黨中央對機構編制工作的集中統一領導。堅持黨管機構編制原則，不折不扣落實總書記、黨中央決策部署，嚴格對標對表、及時校準偏差，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把加強黨的領導貫徹落實到機構編制工作全過程各方面。 　　三要持續完善黨的全面領導的體制機制。加強黨對重點領域、行業、系統工作的領導，推動黨的全面領導向新領域新業態延伸。強化省委議事協調機構及其辦事機構職能作用，完善與職能部門的工作關系和運行機制，確保黨的領導全覆蓋。優化黨委工作機關職能配置，發揮好黨的職能部門統一歸口協調管理職能，健全黨對人大、政協、群團工作的領導體系，完善事業單位黨的領導體制和工作機制。 　　著力深化重點領域 　　和關鍵環節改革 　　南方日報：機構編制部門在重點領域和關鍵環節如何深化改革，為推動廣東高質量發展提供強有力支撐？ 　　陳然：切實增強在省委全面深化改革整體部署中謀劃推進改革的責任感緊迫感，圍繞“1+1+9”工作部署，聚焦解決制約高質量發展的體制機制問題，深化重點領域和關鍵環節改革，推動構建優化協同高效的機構職能體系。 　　一是與時俱進深化黨政機構改革。鞏固深化機構改革成果，積極開展實施情況調研評估，研究加強宏觀調控部門和相關行業管理部門職能優化配置，建立健全重點領域部門協同配合機制，推動制定省市縣三級鄉村振興機構“三定”規定。 　　二是不斷深化事業單位改革。圍繞發揮公益作用，強化綜合效能，更好滿足人民群眾對公共服務的需要，完成好改革試點任務，抓好改革試點成果轉化。圍繞基本公共服務均等化，持續優化事業單位布局結構，進一步推進事業單位機構功能重塑再造。圍繞最大限度釋放新時代公益事業發展活力，進一步健全治理機制，不斷完善事業單位治理體系。 　　三是鞏固深化基層治理體系改革。扎實做好鄉鎮街道體制改革“后半篇文章”，推動《關于完善鄉鎮街道指揮協調機制促進基層共建共治共享的若干意見》落地見效。指導各地進一步整合基層審批執法服務力量，推動資源管理服務下沉。 　　四是扎實推進專項領域改革。按照黨中央部署及省黨代會安排，高起點高標準做好疾病預防控制、地方金融監管、科技創新、數字政府、應急管理、綜合行政執法、文物保護與考古、粵港澳大灣區高水平人才高地等重點領域改革工作。 　　圍繞全省重點工作 　　統籌優化機構編制資源配置 　　南方日報：省第十三次黨代會深化部署了九項重點工作任務。接下來將如何統籌優化機構編制資源配置，更好服務保障重點工作落實？ 　　陳然：過去五年，全省各級機構編制部門圍繞我省重點工作任務，一件接著一件辦，一年接著一年干，特別是在“雙區”和兩個合作區建設、打造新發展格局戰略支點、改善和保障民生等關鍵環節做了大量工作。接下來，我們還要拿出更多新招實招硬招。 　　一是圍繞縱深推進“雙區”和兩個合作區建設精準用力。推動“雙區”和兩個合作區管理體制創新，進一步健全完善涉及“雙區”和兩個合作區機構編制事項辦理“綠色通道”機制，持續加大機構編制保障力度，注重推進機構職能融合、運行機制優化、服務方式轉變。研究推動落實前海經濟區與行政區適度分離的管理體制，積極理順省委橫琴工委、省政府橫琴辦運行機制，持續釋放重大政策利好、改革利好、開放利好。 　　二是圍繞做實做強新發展格局戰略支點精準用力。進一步理順政府與市場的職責邊界，推動有效市場與有為政府更好結合。發揮開發區經濟發展主戰場作用，增強開發區管理機構區域統籌和輻射帶動能力。圍繞不斷塑造高質量發展新的戰略優勢，從機構編制和體制機制上為建設更具國際競爭力的現代產業體系、全面加強現代化基礎設施體系建設等方面提供支撐保障。 　　三是圍繞保障和改善民生精準用力。堅持以人民為中心的發展思想，用好“小切口大變化”民生實事辦理制度，圍繞重大民生民心工程，聚焦公共服務均等化可及性，建立健全周轉編制池，引導編制資源向普惠性、基礎性、兜底性民生領域傾斜，重點解決義務教育、基本醫療、基礎科研、公共文化等編制亟需。進一步增強事業單位公益屬性，為人民群眾提供更高質量、更高水平的公共服務。 　　爭當學習宣傳貫徹 　　省黨代會精神的排頭兵 　　南方日報：接下來，將如何推動省黨代會精神學習宣傳貫徹走深走實，不斷凝聚推動新時代機構編制工作高質量發展的強大力量？ 　　陳然：機構編制部門堅持把學習宣傳貫徹省黨代會精神擺上重要議事日程，精心組織、周密實施、深入推進。 　　一是爭當學習宣傳省黨代會精神的排頭兵。切實增強學習宣傳貫徹省黨代會精神的思想自覺政治自覺行動自覺，認真落實學習宣傳貫徹工作方案和學習計劃，用好用活“五學聯動”機制，辦領導班子發揮“頭雁效應”，先學一步、學深一層、多學一點，主要負責同志履行第一責任人職責，其他班子成員落實“一崗雙責”，推動學習宣傳貫徹走深走實。各黨支部將學習宣傳貫徹納入“三會一課”、主題黨日，融入干部教育培訓，統籌做好理論輔導、新聞宣傳、基層宣講，推動省第十三次黨代會精神入腦入心，在全省機構編制部門興起學習宣傳貫徹的熱潮。 　　二是爭當落實省黨代會部署要求的排頭兵。牢牢把握機構編制工作服務保障政治路線和中心工作的根本定位，對照省黨代會提出的目標要求，堅持邊學習邊推動落實，加強系統研究，主動適應新形勢新要求，找準工作著力點和突破口，編制任務書、細化施工圖、明確時間表，有力有序推動各項目標任務落地見效。 　　路線圖 　　●聚焦“堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設”，進一步深化政治建設。堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴格落實省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，堅持黨管機構編制原則，把黨對機構編制工作集中統一領導貫穿工作各方面和全過程。 　　●聚焦“以更大魄力、在更高起點上推進改革開放”，縱深推進深化機構改革各項任務。與時俱進深化黨政機構改革，不斷深化事業單位改革，鞏固深化基層治理體系改革，扎實推進專項領域改革。 　　●聚焦“深化落實九項重點工作”，統籌優化機構編制資源配置。出臺廣東省開發區機構設置和編制管理辦法，進一步健全完善涉及“雙區”和兩個合作區機構編制事項辦理“綠色通道”機制，研究推動落實前海經濟區與行政區適度分離的管理體制，積極理順省委橫琴工委、省政府橫琴辦運行機制；圍繞重大民生民心工程，引導編制資源向普惠性、基礎性、兜底性民生領域傾斜，重點解決義務教育、基本醫療、基礎科研、公共文化等編制亟需。