新型“智庫”賦能新型城鎮化“十四五”是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,也是進一步推進我國城鄉協調發展的關鍵五年。社會經濟發展過程中,城鎮和鄉村始終相互依存、相互促進。城鎮發展離不開鄉村繁榮的支撐,鄉村振興也離不開城鎮的輻射和帶動。高質量的鄉村振興,不能走城鄉分離的發展道路,而應在城鄉融合發展視域下,重構鄉村發展的動力機制,以新型城鎮化推進高質量的鄉村振興。為此,需要合理配置城鄉的資源要素,促進城鄉之間的要素互補和功能相互支撐。近日, 由國家新聞出版署批準、中國社會科學院2、
主管、中國城市發展研究會主辦的《中國城市年鑒》社發起成立了城鎮化研究中心,是專門開展城鎮化研究、推動我國新型城鎮化發展的新型智庫。作為專門開展城鎮化研究、推動我國新型城鎮化建設、促進城鄉融合發展和鄉村振興建設的新型智庫,研究中心借助中國社會科學院的專家和資源優勢,凝聚政府、高校和科研機構、企業、社會、國際等多方力量,發揮中國城市年鑒社的綜合研究實踐優勢,強化“理論與實踐相互結合,研究與項目相互支撐,學術與金融雙向扶持”的研究原則,為我國的城鎮化與鄉村振興整合各類資源要素,提供智庫支持,為實現鄉村振興和新型城鎮化的“雙輪驅動”提供智力支持與技術支撐。當前,如何實現城鄉之間的協調發展成為我國一大重要課題。我國新型城鎮化快速推進,發展質量日益提升。1、
但7、
同時,城鎮化與鄉村振興協同發展還面臨一些矛盾和難題:城鄉發展規劃之間缺乏協調,城鄉規模結構和空間分布尚不合理;農村人口進城容易留城難,“候鳥式”遷移現象較為突出;城鄉間人口流動主要呈現為農村人口的單向流出,鄉村振興需要的人力資源和專業人才較為缺乏;鄉村產業發展后勁不足,生態環境亦相對脆弱等?！秶亦l村振興戰略規劃(2018—2022年)》要求,實施鄉村振興戰（3）面的表現。5、
略,堅持3、
鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動,以堅持城鄉融合發展為基本原則,推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。研究中心從多角度發力,在建設國家級專業智庫的同時,逐步推進高端人才培養基地和國際交流中心的建設,為地方各級政府相關決策提供高質量資金扶持、研究成果和政策建議,助力城鎮化與鄉村振興的協同發展。研究中心通過舉辦新型城鎮化國內外培訓班與研討班、編輯出版培訓教材與研究成果、開展經驗交流與項目推介活動,為各級政府提供有關新型城鎮化、城鄉融合、鄉村振興的經驗指導和人才培訓服務。研究中心將為會員城市及各級政府導入新型城鎮化建設與鄉村振興建設等方向所需的智庫、資金、建設及運營團隊,扎實地推進我國新型城鎮化建設進程。新型城鎮化的有序推進,能夠加快農業轉移人口市民化的進程,促進各發展要素向鄉村流動,有力推動鄉村產業規?；l展,促 圖5-38 現代家具中的曲面形式 Fig.5-38 The surfaces in modern furniture進農業現代化;同時,通過將城鎮與鄉村統一規劃,能夠重新構建城鄉協調的空間結構和城鄉互補的產業鏈條,實現基礎設施互聯互通、公共服務均等化、生態環境共建共治,推動城鄉融合發展,為打破城鄉二元結構助力。隨著國內外環境的深刻變化,我國已迎來“百年未有之大變局”。促進內需潛力的釋放顯得格外重要,這不僅有助于緩解新冠肺炎疫情對我國經濟的沖擊,也是我國經濟步入高質量發展需要研究的重大命題。新型城鎮化是現代化的6、
必由之路,是我國最大的內需潛力和發展動能所在,也是進一步提升全面小康水平的關鍵所在?！耙允窞殍b、開創未來,必須團結帶領中國人民不斷4、
為美好生活而奮斗?！毙滦?、
城鎮化與鄉村振興是緊密相連的,唯有城鄉都富起來,才能真正實現新時代的“美好生活”。作者簡介:宋海全, 現任中國城市發展研究會副秘書長、中國城市年鑒城鎮化研究中心秘書長。長期從事城市發展戰略規劃、城鎮化發展、縣域經濟、鄉村振興的研究工作。參與編著《中國城市百科全書》、《中國城市年鑒》、《市長參考》、《慈善1998》、《沙塵暴的警告》等書。