廣東:如何用十年時間書寫高質量發展“答卷”?

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十年時間,一個地區能發生多大的變化?在廣東,這十年地區生產總值連跨7個萬億級臺階、國家高新技術企業數量增加8倍、區域創新綜合能力連續5年居全國第一……作為中國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,十年來,廣東牢記囑托,堅定不移地堅持改革開放,為高質量發展走在全國前列提供強勁動能。數據背后有故事,數據背后也有“門道兒”?;仨d奮進路,廣東在踐行高質量發展過程中,是如何全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念的呢?創新——協同港澳迸發科創活力一條深圳河穿流而過,北側是深圳,南側是香港。河套深港科技創新合作區(下稱“河套合作區”),就坐落在深港兩地的接壤處。150多個高端科創項目加速落地、24個港澳創業團隊共300余人進駐孵化平臺……憑借得天獨厚的區位優勢,這片不到4平方公里的土地如今已成為粵港澳大灣區“雙中心”(大灣區國際科技創新中心和綜合性國家科學中心)建設的重要支撐。俯瞰深圳河兩岸(央廣網記者 夏燕 攝)協同港澳、迸發科創活力,河套合作區只是廣東科創不斷進階的一個縮影。近年來,廣東充分發揮三地比較優勢,探索形成“港澳科研成果——珠三角轉化——港澳服務”的協同發展新模式。數據顯示,廣東與港澳共建20家聯合實驗室,推動1萬多臺大型科學儀器面向港澳開放,已累計跨境撥付財政科研資金3億多元。十年時間,“從0到1”“從1到多”,廣東打造重大科技基礎設施群,積極探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”,推動一批“國之重器”加速崛起。中國散裂中子源(央廣網發 東莞市委宣傳部 供圖)在東莞松山湖,全國首臺、全球第四臺脈沖式散裂中子源落地,結束了珠三角地區無國家大科學裝置的歷史;在惠州,強流重離子加速器裝置運行樓已經建成;在深圳,“鵬城云腦Ⅱ”建立了支持千億參數超大規模AI模型的并行訓練平臺……如果打開廣東的科技創新產業地圖,琶洲人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城、光明科學城、深港科技創新合作區、西麗湖國際科教城、東莞松山湖……一處處產業園區串珠成鏈,一項項重大項目蓄勢待發,大灣區國際科創中心雛形初現。根據世界知識產權組織發布的《全球創新指數報告》,粵港澳大灣區的“深圳-香港-廣州”科技集群,已成為全球第二大科技集群。廣東制造業企業的智能生產線(央廣網記者 官文清 攝)在增強原始創新能力的同時,廣東還著力打造科技成果轉化最佳地。目前,廣東約90%的科研機構、90%的科研人員、90%的研發經費、90%的發明專利申請都來源于企業,形成了企業“千軍萬馬齊創新”的局面。正是憑借強大的創新能力,廣東科技成果轉化的數量、質量和速度得以“領跑”全國,發明專利有效量、PCT國際專利申請量更是多年位居全國第一。作為制造業大省,廣東從制造到創造的轉變,也離不開“金融翅膀”的加持。據統計,廣東現有3000多家風投機構,管理基金規模約2萬億元,已初步形成科技、產業、金融的良性循環。協調——構建“一核一帶一區”,短板巧變“潛力板”城鄉區域發展不平衡,一直是廣東在推進高質量發展過程中的最大短板?!皬V東是全國的一個縮影,既有經濟發達的珠三角地區,也有經濟欠發達的粵東、粵西、粵北地區?!笔∥睍?、省長王偉中坦言。對此,廣東研究提出構建“一核一帶一區”區域發展格局,將全省劃分為珠三角核心區、沿海經濟帶、北部生態發展區,全力破解區域發展不平衡的難題。近年來,廣東積極推動珠三角與粵東、粵西、粵北各市建立對口幫扶關系,讓這些短板悄然變成“潛力板”。清遠連樟村(央廣網記者 官文清 攝)走進國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區連樟樣板區,一條黑色的柏油路向村中心延伸開去,串起了連樟客廳、連片池塘、現代農業科技示范園、綜合文化服務室和煥然一新的村民住房。曾經,這里污水橫流、臭氣熏天,是粵北山區的貧困村之一。短短幾年時間,憑借產業振興,它搖身一變成為“網紅村”和廣東鄉村振興的樣本。2019年12月,國家發展改革委等18部委聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》,范圍涵蓋廣州3區、清遠2區1縣1樣板區的廣清接合片區成為全國11個試驗區之一,也是全省唯一的入選片區。近幾年,清遠緊扣破解城鄉二元結構這條主線,建立以探索鄉村振興為主要內容的“連樟標準”和以探索城鄉融合為主要內容的“廣清一體標準”兩類標準體系,推出一系列改革舉措。此外,按照“廣州總部、清遠基地”“廣州研發、清遠制造”“廣州孵化、清遠產業化”的合作思路,廣州、清遠兩市高水平建設“廣清經濟特別合作區”。目前,合作區累計引進項目超600個,總投資近2000億元。在北部生態發展區產生翻天覆地改變的同時,沿海經濟帶也迎來了產業的蓬勃發展。巴斯夫(廣東)一體化基地建設現場(央廣網發 巴斯夫 供圖)在湛江東海島,總投資超100億歐元的巴斯夫(廣東)一體化基地首套裝置正式投產;在大亞灣畔,總投資約100億美元的??松梨诨葜菀蚁╉椖空裏峄鸪旖ㄔO中……近五年來,660多個投資超10億元的重大項目密集落地,為廣東“東西兩翼”插上騰飛的“翅膀”。除了彌補產業短板,廣東也在全力優化公共服務配置,統籌超600億元完成縣、鎮、村基層醫療機構改造升級,支持粵東、粵西、粵北地區建設18家高水平醫院、3家省級區域醫療中心,并新建8所高校,歷史性實現本科院校、高職院校、技師學院、高水平醫院在21個地市全覆蓋。從基礎設施建設、產業布局、基本公共服務等多方面,廣東正全力補上粵東西北發展的“短板”。王偉中表示,在此基礎上,廣東還將進一步推動廣州、深圳兩大核心城市與湛江、汕頭兩個省域副中心建立“雙核+雙副中心”深度協作機制,繪就新時代廣東區域協調發展壯美畫卷。綠色——以超常規力度繪就生態“畫卷”魚翔淺底、綠植繁茂,如今的茅洲河,連片的淺灘濕地孕育著勃勃生機?!耙郧昂永锏乃娴奶袅?!你要是在茅洲河邊站5分鐘,就要痛苦5分鐘?!碧崞鹪浀拿┲藓?,周邊市民如此評價。作為流經深圳和東莞的“雙城河”,茅洲河在見證經濟高速發展的同時,也背負了發展帶來的沉痛代價。東莞市區內煥然一新的茅洲河(央廣網發 東莞市委宣傳部 供圖)2016年,東莞、深圳聯手開啟茅洲河全流域治污攻堅行動,用5年時間補上了“40年的歷史欠賬”?!傲饔蛳到y治理,不僅換來了流域管理和治理水平的不斷提升,還支撐著高質量發展落地生根?!睆V東省生態環境廳有關負責人表示。這樣的奇跡,同樣發生在汕頭、揭陽兩市的“母親河”練江身上。短短三年,這條被稱為“廣東污染最嚴重的河流”發生了質變:水質從普遍性黑臭到國考斷面消除劣V類、再提升至IV類,讓“不可能”變為“可能”?!耙猿R幜Χ却蚝梦廴痉乐喂詰?!”廣東省委常委、常務副省長張虎透露,為補上歷史欠賬,近五年來,廣東真金白銀投入7500億元,治理水污染、水環境質量、大氣污染、垃圾處理和土壤污染等,推動生態質量發生巨大變化。走進廣州循環經濟產業園,這里有全球最大的城市有機垃圾綜合處理項目——廣州生態環境園。該項目每天處理2040噸有機廢棄物,將廚余垃圾、地溝油變為生物柴油,加快發展循環經濟。廣州生態環境園(央廣網記者 官文清 攝)“目前,我們生產的生物柴油已經達到了國際出口標準,并與中石油、中石化開展相關合作,助力‘雙碳’目標的實現?!睆V州生態環境園相關負責人表示。這只是廣州推進“無廢城市”建設的一個例子。目前,珠三角9市全部納入了國家“無廢城市”建設行列。如果說,打贏污染防治攻堅戰、建設“無廢城市”是廣東在償還歷史欠賬;那么,高標準推進綠化廣東大行動,則是廣東在為未來蓄“綠”。在廣州香雪公園的玉巖書院內,有一棵千年古荔,是廣州目前有記載的樹齡最老的古荔枝樹?!爱敃r僅剩下樹皮,樹根都已經空了,但它還是頑強地活著?!钡谝淮我姷竭@棵古樹時,廣州市林業和園林科學研究院院長阮琳就被震撼到,“感覺自己的責任很重,想著怎么才能把它保護好?!痹诒Wo的過程中,她除了做好病蟲害防治,還采用了一整套技術幫助這棵古樹復壯。功夫不負有心人,2021年,這棵千年古荔再次掛果,結出上百斤新果。千年古荔再次掛果(央廣網發 郭柯堂 攝)除了加強古樹名木保護,廣東還不斷修復紅樹林、保護生物多樣性?!笆濉币詠?,全省共實施造林和生態修復2287萬畝,全省森林覆蓋率達58.7%,基本建成珠三角國家森林城市群。如今,第二個國家植物園——華南國家植物園揭牌成立,廣東綠色生態“畫卷”又迎來了新篇章!開放——搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇按照指令,岸橋精準地抓取船上的集裝箱,并將其運往目標位置,附近的無人駕駛智能導引車(IGV)正在緊張地忙碌著……這是7月28日投產的廣州港南沙港區四期全自動化碼頭的作業現場。作為全球首個江海鐵多式聯運全自動化碼頭,這里設計年吞吐量490萬標箱,北斗導航、5G通訊、人工智能、無人駕駛等先進技術得到了充分釋放。南沙港區四期工程設計年吞吐量490萬標箱(央廣網發 胡家聞 攝)“以前南沙只有3個外貿小碼頭,現在這里有14個一類口岸!”回憶起南沙港的十年變遷,廣州海關相關負責人表示,港口產業的繁榮帶來了進口汽車、跨境電商、郵輪、飛機融資等新業態的迅猛發展。一隅之變,折射出廣東作為改革開放前沿陣地的氣魄與實力。數據顯示,十年來,廣東外貿進出口總額突破8萬億元、連續36年居全國第一,與“一帶一路”沿線國家和地區的進出口額達2萬億元。2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布,標志著粵港澳大灣區建設進入全面實施階段。時隔兩年,2021年9月,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(以下簡稱“前海方案”)相繼出臺。舉全省之力推進“雙區”和兩個合作區建設,成為廣東各項工作的重中之重。橫琴粵澳深度合作區(央廣網記者 官文清 攝)“我也在橫琴注冊了兩家公司,充分享受到各方面的優惠政策!”來自中國香港的男高音歌唱家莫華倫說?!胺志€管理”、企業及個人所得稅“雙15%”、澳門居民個稅優惠政策……橫琴粵澳深度合作區掛牌一年來,緊扣琴澳一體化推進高水平開放,在體制機制創新方面動作頻頻。隨著一系列創新政策落地,截至2022年8月,橫琴累計商事主體達56176戶,其中合作區成立以來,新設立企業4298家。與此同時,在前海深港現代服務業合作區,“前海方案”的重磅政策利好正加快轉化為發展紅利。2021年,前海地區生產總值1755.67億元,同比增長10.5%。今年1到6月,實際使用外資35.33億美元,同比增長17.4%,持續保持生機勃勃發展態勢。今年6月國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,明確加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作,打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺,在粵港澳大灣區建設中更好發揮引領帶動作用。推動改革開放向更高水平邁進,是廣東的時代命題。擁有“雙區”和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺的疊加利好,則是廣東奮進新征程的優勢所在、信心所在、底氣所在。共享——加大民生投入,發展成果人民共享“‘一技之長,能動天下’,經歷過世賽后更能感受到這句話的重要性?!痹?019年的第45屆世界技能大賽上,年僅21歲的廣東女孩羅麗萍獲得“商品展示技術項目”的銀牌,打破了歐洲國家長期以來對該項目的壟斷。羅麗萍在世界技能大賽的比賽現場(央廣網發 羅麗萍 供圖)然而,17歲時,她還只是工廠里的打工妹。僅僅四年時間,她不僅靠技能實現了脫貧,更看到了人生無限的可能。技能報國、技能成才,羅麗萍的故事正是廣東以技能提升促進穩定就業、帶動收入增長的真實寫照。就業是最大的民生。作為人口流入大省,近五年來,廣東把就業置于“六穩”“六?!敝?,自2018年起深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程(以下簡稱“三項工程”),以小切口入手,解決就業增收、技能人才短缺等大問題。在三項工程的帶動下,一批“廚師村”“技工村”“月嫂村”應運而生,有效促進了廣大群眾特別是低收入群體增加收入。同時,廣東還建成了全國最大的技工教育體系,技師學院實現地市全覆蓋。四年來,三項工程累計培訓849萬人次,帶動就業創業275萬人次。十年來,全省城鎮新增就業累計1500萬人,年度平均城鎮調查失業率控制在5.5%以內、城鎮登記失業率控制在3.5%以內。除了強教育、穩民生,廣東還大力推進優醫療、兜底線等工作,真正將發展成果交由人民共享。十年來,廣東民生支出累計達9.33萬億元,在一般公共預算支出中的占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。過去十年,從高樓林立的珠三角,到綠水青山的北部生態發展區,再到海風宜人的沿海經濟帶,廣東踔厲奮發、勇毅前行,以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,努力續寫更多“春天的故事”?!皧^力推動廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌,為全國大局作出廣東努力、廣東貢獻?!笔∥睍?、省長王偉中指出。 江門邑網通APP下載 var ran=Math.floor(Math.random() * 7) $(".leftitem .item").siblings().hide().eq(ran).show(); $(".leftitem").show(); 熱點新聞 喜迎二十大 江門這十年 | 新會北門蘭苑新村:老舊小區舊貌換新顏 群眾“幸福感”滿滿 江門臺 2022年09月26日 防疫生產“兩手抓” 江裕公司按下復工復產“快進鍵” 江門臺 2022年09月26日 僑都故事 | 清華博士來江創業 攻堅“卡脖子”難題 江門臺 2022年09月26日 查看更多 --> 精彩視頻 更多 僑都故事|放棄高薪來江創業 歸國博士攻堅“卡脖子”難題 僑都故事|培育“鄉村工匠” 助力鄉村人才振興 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