近日，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局等四部門聯合發布了《推進家居產業高質量發展行動方案》（工信廳聯消費〔2022〕20號，以下簡稱《行動方案》），這是首個針對家居行業的國家級政策指導文件，意味著當前國內家居產業進入了前所未有的“政策機遇窗口期”，具有重大而深遠的意義。中國建筑材料流通協會會長秦占學有以下深入解讀：一、《行動方案》發布背景在疫情期間，協會向國務院提出“以家裝為抓手、促進消費升級”的建議函中，就提出了“以綠色、智能、安全、康養、環保理念促進家居產業發展”。這期間，商務部等部委有關司局多次向協會進行了行業如何“促進消費、拉動內需”的政策意?征求；同年，國務院常務會議中，首次提出了建材家居行業發展的有關政策:促進家電消費、促進家具消費、促進家裝消費、鼓勵有條件的地區對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環保家具給予補貼。商務部也對此進行反饋:你會提出的有關建材家居發展意?主要內容已被采納，感謝你們提出的政策建議。2022年以來，國際環境更趨復雜嚴峻，世界經濟復蘇放緩，全球通脹壓力居高難下，國內本土疫情多點散發，國內經濟下行壓力加大，為深入貫徹落實國務院常務會議精神，穩定經濟大盤、擴大內需，推動家居產業優化供給體系，提升供給水平，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局等四部門聯合編制了《行動方案》?！缎袆臃桨浮分泻w了多項中國建筑材料流通協會向國務院各部委反復提出的政策建議，也與協會正在推動以及即將開展的各項工作息息相關，未來協會將結合行業特點與企業需求，積極引導落實《行動方案》，踐行行業高質量發展。二、家居產業潛力大，能夠助力構建新發展格局。家居行業是承載了民生消費與大量就業的重要行業，具有規模體量大、消費帶動強、產業覆蓋廣的特點。家居產業涵蓋的家電、家具、照明電器、五金制品四個重點行業2021年規模以上企業營業收入達3.8萬億元，占輕工業比重近20%。家居產業品類多、產業鏈齊備，對于穩定傳統工業基本盤意義重大。而在當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力下，加快構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”是保持我國經濟平穩健康可持續發展的必然選擇。選擇家居、建材（民用）等消費市場中的大頭作為促消費的重要發力點，對于暢通國民經濟內循環舉足輕重。近年來，在消費升級和技術進步推動下，家居產業發展質量效益穩步提升，但也面臨重點行業創新引領不足、質量精細化水平不高、智能化發展不充分等問題，通過發揮其在擴大內需中的重要作用，必能加快家居產業產業鏈、供應鏈的轉型升級，促進家居產業補短板、育長板、優產品，引導資源要素向推動產業高質量發展集聚，將有力推動產業發展邁上新臺階。三、家居需求韌性強，升級的消費增量空間廣闊。家居產品屬于耐用消費品，是僅次于汽車的家庭第二大消費支出。如果與家裝掛鉤，整個產業鏈比汽車還大。今年以來，家居行業內需回補顯現，受疫情抑制的建材家居的剛性需求正逐步釋放，家居產品消費需求韌性較強。根據商務部流通業發展司立項、中國建筑材料流通協會發布的BHI（全國建材家居景氣指數）來看，2022年1-6月，全國規模以上建材家居賣場累計銷售額為6371.71億元，同比上漲32.47%。當前，中國房地產市場已處在從增量市場向存量市場的轉軌期。中國有3億多套的存量房市場，我國第一批商品房建成于上世紀80年代，按10-15年為一個住房翻新周期計算，大概有一半都有重新裝修的需求，市場空間十分龐大。另外，從消費趨勢來看，家居建材消費升級的信號已經十分明顯。4億中產階層消費群體的消費能力與觀念均在同步升級，從基本滿足“住”的需求向多樣化、個性化需求轉變，疊加疫情期間涌現出來的新需求，及疫情引起的消費習慣的改變，疫情的持續或許讓有的消費更加謹慎，但大多裝修用戶并不想降低自己對品質生活的標準，智能、綠色、康養、安全的建材家居產品愈發受到消費者青睞。據有關機構大數據研究院調研結果顯示，2022年上半年，國民裝修預算同比上年增長10.9%?！缎袆臃桨浮分幸愿哔|量供給引領創造消費增量，其中含有“智能、綠色、健康、安全、數字化”五大關鍵詞，指出了適老、兒童、智能家居等高質量產品供給的需求方向，并提出了以家居環境便捷、舒適、健康、安全為方向，提高設計引領需求能力。再有，以設計為引領，促進消費升級，也是《行動方案》的一大特點，即“反向定制”。這也是在國家有關政策層面首次提出。所謂“反向定制”就是在充分對消費行為進行調研的基礎上，根據消費者普遍行為偏好，企業快速響應的商業模式。四、著力于農村消費潛能，挖掘縣域經濟潛力。農村消費是消費市場的重要組成部分。從收入增長來看，農村地區持續保持了收入增長快于城鎮的情況，因為工作性質和家庭杠桿率與城市差異較大，大量農村居民對未來的消費、就業預期受到宏觀環境的影響相對城市會弱一些。在鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、農村危房改造、農村環境治理、廁所革命政策等的推進過程中，下沉市場（覆蓋三線以下城市、縣鎮與農村地區，人口規模近10億）蘊藏著巨大的消費需求與潛力，越來越多已經脫貧致富的鄉村家庭對家居建材的需求和消費能力都在增強。隨著村鎮地區居民收入持續增長和城市消費引領帶動作用不斷增強，將逐步激活下沉市場的消費潛力?！缎袆臃桨浮分泄膭钇髽I針對農村市場開發個性化、定制化、健康化智能綠色家電產品，開展促銷讓利、以舊換新、以換代棄等活動，促進農村消費者升級消費。在2022年工信部、住建部等國務院六部門聯合開展綠色建材下行活動中，中國建筑材料流通協會作為作為綠色建材下鄉推進工作組副組長單位，積極參與并推動綠色建材下鄉；近期，協會也即將發布《關于在全國建材與家居行業開展落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見>行動計劃的通知》，通過全國建材與家居行業相關各主體積極行動，力爭到2025年，一批具有建材與家居特色優勢的縣域產業集群、專業市場建設取得明顯成效，縣域基礎設施建設基本完備，縣域建材與家居產品流通及配套服務能力全面提升，綠色建材與家居產品在縣域范圍得到廣泛應用，縣域居民生活品質得以明顯改善。五、充分發揮行業協會協同治理作用，推進《行動方案》實施落地《行動方案》中明確立了未來四年產業發展目標。到2025年，家居產業創新能力明顯增強，高質量產品供給明顯增加，初步形成供給創造需求、需求牽引供給的更高水平良性循環。具體目標為：在家電、照明電器等行業培育制造業創新中心、數字化轉型促進中心等創新平臺，重點行業兩化融合水平達到65%，培育一批5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優秀應用場景。反向定制、全屋定制、場景化集成定制等個性化定制比例穩步提高，綠色、智能、健康產品供給明顯增加，智能家居等新業態加快發展。在家居產業培育50個左右知名品牌、10個家居生態品牌，推廣一批優秀產品，建立500家智能家居體驗中心，培育15個高水平特色產業集群，以高質量供給促進家居品牌品質消費。作為行業協會，我們愿意采用政府引導、協會運作的模式，充分發揮市場的資源優化配置，深耕落實《行動方案》中提出的夯實產業基礎、加快數字化綠色化轉型、推進培優育強、擴大優質供給、加大應用推廣等五個方面13項任務。同時呼吁符合條件的?。▍^、市）或縣市、企業積極參與，我們愿意提供更多服務和幫助，推動家居產業邁上高質量發展新臺階，滿足人民日益增長的美好生活新需求。來源：中國建筑材料流通協會