在電力供需從緊張轉向基本平衡的背景下,電解鋁等高耗能行業投資熱再次抬頭。隨著電解鋁行業投資猛增、{TodayHot}鋁材大量出口情況的出現,國家將加大對鋁行業的宏觀調控力度,出臺更嚴厲的政策難以避免。對此,業內人士應該引起足夠的重視,慎重規劃企業的戰略發展,防止投資損失。 　　高耗能的電解鋁行業,近來又成國家調控熱點。4月10日,國家發改委發布了要求遏制鋁冶煉投資反彈、清理鋁冶煉行業在建擬建項目的緊急通知后,4月18日,溫家寶總理在國務院常務會議上提出,“要把遏制高耗能產品過快增長,作為當前以至全年宏觀調控的重點。加快淘汰落后生產能力,盡快落實限制高耗能產品出口的各項政策。限期落實差別電價政策?！钡诙?國家統計局新聞發言人李曉超在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說,在電力供需從緊張轉向基本平衡的背景下,電解鋁高耗能行業盲目發展現象再次抬頭。 　　隨著電解鋁行業投資猛增、鋁材大量出口情況的出現,國家將加大對鋁行業的宏觀調控力度,出臺更嚴厲的政策指日可待。電解鋁投資猛增鋁材出口大量增加2006年,我國電解鋁產量935萬噸,綜合交流電耗為14671千瓦時,總耗電1372億千瓦時,占全國電力消費的4.9%,是名副其實的高能耗行業。而同年電解鋁的總產值還不到全國GDP的1%。 　　2006年,鋁冶煉行業(包括電解鋁和氧化鋁)投資288.5億元,增長9.57%,項目個數為177個。今年1~2月份,鋁冶煉行業固定資產投資完成211.7億元,同比增長124.2%,在建項目為48個。行業投資熱已經非常明顯。{HotTag}據北京安泰科信息公司統計,國內在建電解鋁項目累計產能接近450萬噸,其中大約有370多萬噸的產能將在2007年底前建成投產。加上閑置產能在2006年下半年重啟后,將集中于2007年達產。因此,預測2007年原鋁產量將增至1200萬噸以上,比2006年增長27.7%。 　　電解鋁產能的擴張也導致電解鋁產量的快速增加。2006年,我國電解鋁產量935萬噸,同比增長了19.8%。今年1~2月為189萬噸,同比增長了40.7%。電解鋁產量快速增長已經遠遠超過國內需求的增長速度。新增的產量只有直接和間接出口來消化解決。實際上,我國電解鋁和鋁材出口量也大幅度增加。2006年我國出口鋁錠仍然高達121.2萬噸,與上年相比只略減;但是由于很多鋁材出口還享受出口退稅,一部分電解鋁通過粗加工后以鋁材的方式出口,導致鋁材出口124萬噸,同比增長74.3%。 　　今年1~2月份,我國鋁材出口25.58萬噸,同比大增了104.6%,增長勢頭十分迅猛。根據《鋁工業產業發展政策》和《關于加快鋁工業結構調整指導意見的通知》等文件,我國鋁工業發展“主要以滿足國內市場需求為主”,鋁產品的大量出口顯然是和國家的產業政策相悖的。因為電解鋁和鋁材大量出口無異于出口能源。需求增加,利潤看好刺激企業投資沖動近年來,隨著我國經濟的發展,電解鋁消費快速增長。 　　“十一五”期間,我國電解鋁年平均消費增長將超過16%。2006年我國電解鋁產能為1200萬噸,產量935萬噸,預計2010年我國電解鋁消費將達到1600萬噸左右,因此電解鋁還有一定的發展空間。自去年二季度以來,隨著氧化鋁供求關系的緩解以及價格的大幅度下滑,電解鋁生產利潤快速上升。2006年,電解鋁企業走出了上一年80%企業虧損的低谷,代之而來的是利潤的猛增。包括氧化鋁企業在內,全年鋁冶煉行業實現利潤288.18億元,創歷史新高。按照目前氧化鋁4000元/噸、電價0.36元/千瓦時和鋁價19500元/噸計算,每噸電解鋁利潤至少在3000元以上。在這樣高利潤的刺激下,很難擋住企業新上項目的沖動。 　　電解鋁投資熱緣何難以剎車?早在2003年,電解鋁投資熱的苗頭就開始出現,國家適時出臺了一系列政策,取得了明顯效果。主要表現在:鋁行業盲目投資熱勢頭得到遏制,投資增長幅度下降;電解鋁出口大幅度下降,自焙槽能力全部淘汰;大型預焙槽工藝的電解鋁產量比重達到80%以上,企業兼并重組步伐加快。企業生產經營狀況好轉,利潤明顯增加;節能減排效果初現等。但是新一輪電解鋁投資熱相隔三年多時間再次出現,根本原因在于國家和地方在玩“貓捉老鼠的游戲”。一些地方政府只從局部經濟利益出發,一些企業只考慮自己的發展,他們不顧國家的一再三令五申,對宏觀調控和產業結構調整的各項措施當耳旁風。 　　國家的調控手段和措施主要有產業政策、規劃布局、投資管理、環境影響評價土地管理規定、提高資本金比例、取消加工貿易、取消出口退稅、征收并提高出口關稅等,采取經濟、法律和行政等手段多管齊下。而在電解鋁廠建設過程中,對企業影響較大的有兩個:一個是資金,一個是土地。目前國內企業融資能力很強,已經不完全依靠銀行貸款來解決。據統計,2006年,我國有色金屬工業固定資產投資的資金來源為1218.4億元,其中自籌資金940.7億元(其中企業自籌774.5億元),占資金來源的77.2%;國內貸款141.2億元,只占資金來源的11.6%。如果電解鋁投資也按照這個比例,說明國內銀行的貸款所占比例已經很小,國家以前規定的自有項目資本金率至35%的政策,對企業投資影響不大,銀行這道閘門所發揮的作用已經沒有那么大了。 　　再從環保和技術方面來看,目前我國電解鋁技術已經達到國際先進水平,大型預焙槽工藝運行十分穩定,在能耗和環保達標方面已經不成問題。從增長GDP的角度出發,很多地方政府還是非常樂意上馬電解鋁的,不少地方把鋁工業當成支柱產業,因此土地審批也問題不大。再加上一些偏遠地區或者企業自有土地,可以說土地問題也不難解決。對于電解鋁企業來說,生產的較大制約在于氧化鋁和電力。由于國內外氧化鋁上馬項目都比較多,氧化鋁已經走出了前幾年短缺的局面,開始過剩,進口氧化鋁從600美元較低到200多美元,雖然較近回升到400美元左右,但是相對于2800美元的電解鋁來說,企業還是可以接受的。再說電力,一些煤、電企業還在憑借能源成本相對低廉的條件,進入高耗能行業。而且目前我國已經走出了電力短缺的局面,很多地方已經開始出現富裕。發改委曾于2006年9月發布了對電解鋁、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個高耗能行業實行差別電價的政策,明確對這些行業中淘汰類和限制類企業用電實行加價的時間和標準,禁止對高耗能企業實行優惠電價。然而,這一政策出臺后,有14個省份以實行發供電聯動、協議供電、大用戶用電直供、競價上網等名義,自行出臺對高耗能企業的優惠電價措施。很明顯,很多地方不愿意對高能耗企業實施差別電價政策。在這種情況下,電力對電解鋁企業的影響也不如以前那么大。更何況現在很多企業特別是新上馬的企業都采用鋁電聯營或者是煤電鋁聯營的方式,電力問題的約束更小了。 　　國家出臺政策后,相關部委沒有那么多精力一個項目一個項目地到各地檢查,落實的任務就落在地方政府上。如果地方政府貫徹不到位,那么再好的政策都無濟于事。就像人們常說的一句話:“經是好經,都讓下面給念歪了?！币虼?從以上方面來看,國家政策如能夠真正在地方政府貫徹執行,是不會出現這輪投資熱的?？刂齐娊怃X投資熱應把好出口這道“閘門”電解鋁雖然是高能耗行業,但同時也是高儲能行業。 　　隨著我國國民經濟的快速發展,電解鋁的消費需求在快速增長。我國現有124個產業中,有113個部門使用鋁產品,占91%。由于鋁具有節能、儲能、環保和回收等諸多特點,鋁應用市場潛力巨大。目前我國人均鋁消費才5.5公斤,因此我國電解鋁工業不但不能停滯不前,還要繼續發展。我國電解鋁行業目前發展主要存在的問題有兩個:一是產能增長過快,二是電解鋁和鋁材大量出口。因此,國家對電解鋁方面的調控也應主要從這兩個方面入手,而產能增長過快直接導致大量出口。 　　首先,應出臺更嚴厲的出口稅收政策,把住電解鋁和鋁材出口這道“閘門”。由于地方政府執行不力,因此國家出臺的一系列宏觀措施發揮的作用大打折扣。在以上的調控政策措施很難抑制電解鋁投資熱的情況下,較有效的“閘門”就是改變目前的出口政策,適度增加電解鋁出口關稅,絕大多數鋁材品種要大幅度下調甚至取消出口退稅,甚至對初級鋁材征收出口關稅,解決目前大量出口的狀況。如果電解鋁以及鋁材出口這條路堵住了,大量的產品只能在國內銷售,很快就會造成市場供求過剩,價格走低。價格走低使企業利潤銳減甚至無利可圖,企業也自然不會再上馬新項目。同時,也符合“我國電解鋁發展以滿足國內需求為主”的產業政策。同時,為了符合宏觀調控“有保有壓”的思路,國家可以考慮對鋁材出口實施自動登記政策,對符合產業政策的大企業給予適當數量的出口額。 　　其次,國家要繼續加大調控力度,使用經濟杠桿,加快能源的市場化改革,加大能源差別價格的“差幅”,按用電規模制定級差累進系數,加大用電大戶的邊際成本,使其生產超規模后“只賠不賺”。另外,出臺差別水價、差別排污費等政策,加大電解鋁企業的生產成本。第三,國家應該像當時處理“鐵本事件”一樣,在國內抓幾個違反國家政策盲目上馬的典型,殺一儆百,對違規操作的企業進行徹底整頓,這樣才能對整個行業的熱度降溫。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網 投資體量幾千億，卓寶為“東數西算”工程防水保駕護航！ 匠心逐夢—2022麗宮門窗春季投資加盟峰會圓滿收官 CBRE世邦魏理仕榮登RCA 2021年亞太區及全 球商業地產投資銷售榜 首 禹果輕修與AD-VC基 金達成戰略合作，獲1億元品牌投資！ 當下家居行業哪個適合投資 總投資約30億元！兩位院士現場參會！ 雙碳戰略下的高質量發展思考，圣象以長期主義驅動綠色增長 浙派集成灶丨929全國線上投資峰會 中國—東盟產能與投資合作暨中馬“兩國雙園”合作升級推介會共享中馬發展商機 東盟國家人士高度評價習 近平主席向中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會致賀信