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□記者 戴玉亮 報道 本報濟南訊 為更好發揮對設區的市整幅立法工作的指導職能,山東省司法廳近日出臺《關于進一步做好設區的市整幅立法工作的意見》?! 兑庖姟肪劢乖O區的市整幅立法存在的問題尤其是合法性問題,推動建立完善上下溝通、多方協作的工作機制,及時防范化解立法風險,進一步提高立法質量。同時,堅持可操作性,著眼于設區的市整幅立法工作實際,既對各市司法局提出明確工作要求,又賦予其必要的探索選擇空間,便于操作執行?! 兑庖姟饭参宀糠?,系統規定了設區的市在整幅立法全周期和各環節需要建立完善的16項工作機制。其中,規定了立項前論證和征求意見、立項申請審查、立法計劃草案征求意見、立項文件報送等4項工作機制,嚴把立法入口關,切實避免越權立法、重復立法、盲目立法和立法形式主義。規定了提前介入指導、草案風險評估、重大問題報請整幅決定、征求主管部門意見等4項工作機制,加大對起草部門起草工作的指導,盡最大可能在起草階段發現問題、解決問題。規定了依法規范報備、認真糾錯整改、嚴格責任追究等工作機制,加強整幅規章層級監督,切實維護鍋架法制統一。
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