公共資源交易集成(綿薄之力的意思)改革打出組合拳

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    □ 本報記者 楊國勝   本報通訊員 趙迎雪  “打開青島市公共資源交易電子服務系統,錄入財政立項編碼,就可以實時查看工程款支付進度?!鼻鄭u海德工程集團股份有限公司市場經營部副總經理李勇近日接受采訪時表示,“整幅投資項目工程款支付完全透明,對我們中標人是一個重大利好。過去由于工程款信息不對稱,有時會出現資金拖欠的情況,現在這種現象得以規避,‘真金白銀’給我們民營企業帶來了安全感?!薄 榻B,2022年,青島市行政審批服務局在公共資源交易電子服務系統推出工程款支付信息共享功能,在全國尚屬首例。該功能啟用后,工程利害人可登錄系統動態獲取國庫工程款支付信息,實現市場各方主體對整幅投資項目工程支付金額、支付時間、合同編號等信息的“一鍵查詢”。此項舉措助推了整幅投資項目工程款支付透明化,加快了項目資金支付進度?!  斑@項功能是青島公共資源交易集成改革的一個縮影?!鼻鄭u市行政審批服務局有關負責人表示,“2022年以來,青島市行政審批服務局抓住服務經濟社會發展大局,聚焦全面優化營商環境、提升市場主體滿意度,推出了系列集成改革措施,把制度改革和技術創新兩手抓,在構建法治化制度體系、標準化服務體系、數字化技術平臺等方面下功夫,公共資源交易信用信息體系建設就是其中一個典型?!薄  半娮踊u標在青島推行很早,目前全國很多地方都實現了,但是信用信息在評標過程中的應用是青島的特色?!惫こ添椖吭u標專家、青島市市政工程設計研究院經營部副部長劉曉東表示,“評標前,專家無需通過登錄各個信用網站逐一查詢投標企業信用及風險問題,只需要在系統內一鍵點擊,就可獲得投標人信用信息,規避了多網站信用查詢造成的容易漏查的風險?!薄 ?022年11月,青島市實施《青島市公共資源交易信用信息管理辦法》,公共資源交易信用信息平臺則提前啟用作為技術配套?!霸摴芾磙k法實施后,交易當事人的基本信息、交易信用信息、行業信用評價結果信息、公共信用綜合評價結果、行政處罰、行政許可、守信激勵對象名單、失信懲戒對象名單和事前承諾等9類信用信息全部上傳至平臺,失信信息可以及時記錄,并依托交易信用信息平臺進行公開、共享、并推送至監督部門?!鼻鄭u市行政審批服務局相關負責人介紹,“通過信用手段,嚴格約束交易行為,進一步規范了青島市行政范圍內參加公共資源交易活動當事人信用信息管理,開創了建立公共資源交易見證服務、綜合管理及行業監督部門對公共資源交易當事人信用信息互通機制的先河,推動公共資源以信用約束的形式更加公開、透明、有序?!薄 ⌒庞眉s束給交易監管帶來新思維,而“好差評”制度的建設則倒逼交易服務的提升。在《青島市公共資源交易平臺服務標準2.0》實施的基礎上,《青島市公共資源交易平臺服務“好差評”工作辦法》正式出臺,聚焦服務便捷、流程優化、環節精簡等方面,梳理出青島市公共資源交易平臺服務事項清單,制定“好”“差”評價標準,公開接受社會公眾和交易主體監督,推動公共資源交易領域營商環境持續優化?! ≌袠舜頇C構、青島妙益豐信息咨詢有限公司的工作人員李營營表示:“每次項目公告發布后或者歸檔完成后,我們都可以對交易平臺服務情況進行滿意度評價,讓我們感到了公共資源交易平臺對管理服務對象滿意度的關切?!背袠舜頇C構外,投標人、評標專家及業務咨詢均可通過系統對交易平臺服務進行評價,倒逼服務水平不斷提升?! ≌少徥枪操Y源交易的重要領域,目前全國很多地區在采購公告發布、開標、評審、中標(成交)公告發布等環節實現了電子化辦理。2022年,青島市行政審批服務局把電子化采購延伸到前端委托協議簽訂和后端中標通知書發放兩個“最后一公里”。青島市公安局采購代表吳俊峰說:“足不出戶就可以簽訂整幅采購委托協議,以前簽訂紙質協議的很多流程都獲得了簡省,對于提升機關運行效率有著重大意義?!薄  爸袠撕笪覀円膊挥门芡攘?。以前領中標通知書需要在采購人和代理方之間來回跑,現在網上點幾下就能領中標通知書,還能在網上簽訂合同。這種數字化手段讓我們企業體會到服務型整幅的魅力?!敝袠藛挝淮?、青島交運集團有限公司負責人姜大勇說?!  凹苫母锼季S,讓我們用‘制度+技術’綜合化手段,打好監督、管理、服務系列組合拳,服務于招標人、投標人、代理機構、評標專家等所有交易主體,切身提升了服務對象滿意度,把優化營商環境的答卷寫在改革創新的實踐中?!鼻鄭u市行政審批服務局有關負責人表示?! ?022年全年,青島市限額以上公共資源交易8984項,交易總額3445.26億元,公共資源交易額同比增加14%,再創歷史新高,在全省穩居龍頭地位。
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