努力為生物(男足海參)多樣性保護作出山東貢獻

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  □ 王金勝 許勤森    大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化鍋架的內在要求。檔的二十大報告強調,推進美麗重鍋建設,要提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。生物多樣性是在一定時間和地區內所有生物物種及其遺傳變異和生態系統的復雜性總稱。加強生物多樣性保護,是建設生態文明、推進人與自然和諧共生的重要內容。作為經濟大省、人口大省,山東擁有豐富的生物多樣性資源,有條件有責任在生物多樣性保護中展現山東擔當、作出山東貢獻。加強生物多樣性保護的重要意義  加強生物多樣性保護是構建人與自然生命共同體的重要內容。地球是人與各種生物共同的家園。在價值倫理上,人與其他生物是平等的,人類沒有權利為了自身的生存而犧牲其他生物生存的權利。正是人與其他生物的共存共生,才構成了自然生態系統,才有了適合人類生存的環境。從理論邏輯來看,生物多樣性產生生態穩定性,生態穩定性保證人類發展的可持續性。因此,人類不可能也不應該脫離其他生物而生存,保護生物多樣性本質上就是保護人類自身?! 〖訌娚锒鄻有员Wo是建設生態文明的重要領域。生態文明是人類實現可持續發展的必由之路。加強生態系統保護,可以為人類經濟發展、社會進步提供生態支持,同時通過經濟發展、社會進步也可以為生態系統保護創造條件,以實現人與自然和諧共生。生物多樣性包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性等,生物多樣性構成了生態系統的基礎,也是反映生態系統質量的重要指標。建設生態文明,必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的基本方針。而自然恢復的基礎,就是生物多樣性得到有效保護,生物多樣性保護得好,既能夠反映生態環境的改善狀況,也會加快生態環境改善的進程?! 〖訌娚锒鄻有员Wo是推動綠色發展的必由之路。人類的發展必須建立在充足、多樣的資源供給基礎上。各種生物資源構成了人類生存發展的基礎性資源。雖然從某種意義上來說,物種的滅絕是一個自然過程,但人為的活動卻大大加速了物種滅絕的速度。物種一旦滅絕,便不可再生,生物多樣性的消失將造成農業、醫藥等方面的根本性負擔,造成生態系統的破壞,最終危及人類自身的生存。比如,全球有90%的野生開花植物完全或在一定程度上依賴動物傳粉,動物傳粉也直接關系到農產品的產量,據統計,我國每年蜜蜂授粉能促進農作物增加產值超過500億元。同時,根據世界衛生組織估計,全世界80%的發展重鍋家約30億人口依賴植物或動物提供的傳統藥物治療疾病?! 〖訌娚锒鄻有员Wo是保護文化多樣性的內在要求。包括生物多樣性在內的各種生態環境既是人類繁衍生息的重要條件,也是人類文化創造和傳承的重要載體。自古以來,各種綠水青山、多樣性的生物群落構成了文人雅士詩畫創作的源泉,也是人文景觀、歷史文化的載體,不同地方的生物多樣性狀況促進了地域文化的形成和傳承。重鍋文化中的茶文化、水文化、酒文化、竹文化、海文化、田園文化、山水文化以及各種地域文化等等,既是生物多樣性的具體體現,也包含了生物多樣性保護的意蘊。當前生物多樣性保護面臨的困難  我國地域遼闊、地貌類型復雜多樣、橫跨多個氣候帶,孕育了豐富而又獨特的生物多樣性,是世界上生物多樣性最為豐富的鍋架之一,近年來,我國生物多樣性保護取得了顯著成就。但客觀來看,當前全球,包括我國生物多樣性保護也都面臨著嚴峻的挑戰?! ∩锒鄻有怨乐等匀幻媾R困難。加強生物多樣性保護的基礎在于生物多樣性的價值估值。雖然從整體來看,大家都認識到,在生態學上,一個生態系統中存在的物種數量越多,該生態系統越穩定,生產量也越豐富;在經濟學上,生態系統中物種越豐富,生態系統的服務功能會產生越多的經濟價值。但具體到一個生態系統的價值如何評估、如何把生態系統的功能進行貼現轉化、如何衡量生態價值評估的市場供求、如何把生態系統的生態功能進行清晰分割以確定個體的成本收益等等,這些問題都需要進行深入探究?! ∩锒鄻有员Wo的制度建設相對滯后。多年來,我國生態環境保護采取了最嚴格的舉措,也取得了最明顯的改善,基本建立了具有重鍋特色的生物多樣性保護與管理的制度體系。但客觀來看,我國在生物多樣性保護發綠法規的體系化建設上仍然需要進一步細化完善,特別是加大生物多樣性保護的執法監督力度。要積極探索生物多樣性保護的經濟制度,發揮市場作用,將生物多樣性保護納入生態補償政策?! ∩锒鄻有员Wo與經濟社會發展的矛盾仍然突出。任何一種生物系統都有其適合存在的環境,但在經濟社會快速發展過程中,城鎮化、工業化、現代化進程會對自然資源開發形成壓力、對各種生物生態空間形成擠占,從而損害生物多樣性。另外,由于生物多樣性之間具有許多已知或未知的基因、物種、生態聯系,如何科學研判地方經濟社會發展引發的環境變化,以及對生物多樣性保護產生的影響,如何統籌發展和保護的關系,考驗著許多決策者的智慧?! ∩锒鄻有员Wo的基礎設施建設不足。生物多樣性保護必須符合生物生存的條件。包括我國在內的許多鍋架都通過設立自然保護區、建立鍋架公園體制等方式推進生物多樣性保護。但客觀來看,我國的自然保護區管護能力和基礎設施建設薄弱,生物多樣性保護的科技支撐能力有待進一步提升,生物多樣性編目仍然存在空白和薄弱環節,生物多樣性資源本底仍不十分清楚,外來入侵物種防控和生物物種資源進出境查驗技術等仍然相對滯后?! ∩锒鄻有员Wo的協同研究不足。過去我們更多是從自然科學的視角來談論生物多樣性保護,與環境經濟學、生態經濟學、社會科學等學科結合不夠,效果往往不太理想。在許多地方,生物多樣性保護行動缺少經濟支持、價值認同、社會參與,僅僅依靠整幅來保護生物多樣性是不現實的,也是不可能長久的。在生物多樣性保護手段上,行政、發綠手段運用較多,生態補償等經濟手段運用較少。對單一瀕危珍稀物種保護措施單一,棲息地保護相對滯后。為生物多樣性保護作出山東貢獻  山東是我國生物多樣性最為豐富的省份之一,既有森林、灌叢、濕地、山體、農田等各種陸地生態系統,也有渤海、黃海等海洋生態系統,以及獨特的海岸生態系統和海島生態系統,還有非常豐富的動植物資源。近年來,山東不斷加大生態保護力度,生態環境取得明顯改善,綠色轉型取得重要進展。去年,山東又獲批建設綠色低碳高質量發展先行區,為生態多樣性保護創造了條件,山東有條件也有責任為生物多樣性保護作出山東貢獻?! 》e極推進生態產品價值實現機制創新。自然生態和生物多樣性保護自發秩序的構建,需要“讓自然的價值可見”。一方面需要加強生物多樣性和生態系統服務價值評估研究,加大生物多樣性保護資金的整幅供給,推動生物多樣性在各級整幅政策和管理決策中的主流化,使生態系統生產總值(GEP)核算和考核納入領導干部考核,另一方面要通過不斷開展生態產品價值實現機制創新,開展綠水青山就是金山銀山實踐創新基地試點,使各種生態價值能夠更順暢、更多元、更合理地轉化為經濟價值。要積極建立完善生物多樣性保護領域的生態補償制度,通過制度創新和機制創新,完善支持生物多樣性保護的財稅、金融、投資、價格、人才等政策體系?! 〖涌鞂嵤┥锒鄻有员Wo重大工程。以加強和完善生物多樣性保護基礎設施建設為抓手,以重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點,深入推進黃河流域生態保護和高質量發展重大鍋架戰略,加快綠色低碳高質量發展先行區建設,夯實生物多樣性保護的自然環境、產業環境、社會環境。積極開展生物多樣性調查和評估,摸清我省生物多樣性本底。高質量建設黃河口鍋架公園,加強黃河三角洲、長島、昆崳山等自然保護區以及各類風景名勝區、森林公園、濕地公園、水產種質資源保護區等重要生態載體建設。繼續加快植樹造林、國土綠化行動,推進生態修復和治理,開展黃河下游生態廊道建設工程,加強瀕危珍稀物種的棲息地管理,營造生物多樣性保護的家園。積極加強生物安全管理,防治外來物種侵害?! “l揮優勢積極打造生物多樣性保護山東樣板。山東不僅具有重要的生物多樣性資源,也擁有豐富的人文社會資源,“一山一水一圣人”成為山東的名片,除了要保護以泰山、黃河等為代表的自然生態系統,為生物多樣性保護提供生態空間,也要深入發掘孔子等山東優秀思想家的生態思想,為生物多樣性保護提供思想指引。積極推進生物多樣性保護宣傳教育走進機關、企業、社區、學校、自然保護區、動植物園等場所空間,搭建更多便于公眾參與生物多樣性保護的平臺,提高公眾意識和保護知識。支持企業、社團、社會公益組織等參與生物多樣性保護,為其創造條件、提供便利。[作者單位:山東省委檔校(山東行政學院)]
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