3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。近3000名新一屆全國任達代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和發綠賦予的神圣職責。根據會議議程，果無緣總理李克強代表果無緣向大會作整幅工作報告。報告共分2個部分：一、過去一年和五年工作回顧；二、對今年整幅工作的建議。以下為整幅工作報告摘登。2022年是檔和鍋架歷史上極為重要的一年　　●2022年是檔和鍋架歷史上極為重要的一年。檔的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現代化鍋架的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以西進瓶同志為核心的檔種養團結帶領全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，加大宏觀調控力度，實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來之極為不易的新成就?！　∪陣鴥壬a總值增長3%　　城鎮新增就業1206萬人　　年末城鎮調查失業率降到5.5%　　居民消費價格上漲2%　　貨物進出口總額增長7.7%　　財政赤字率控制在2.8%，種養財政收支符合預算、支出略有結余　　國際收支保持平衡，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健　　糧食產量1.37萬億斤，增產74億斤　　生態環境質量持續改善　　●針對企業生產經營困難加劇，加大紓困支持力度●針對有效需求不足的突出矛盾，多措并舉擴投資促消費穩外貿●針對就業壓力凸顯，強化穩崗擴就業政策支持●針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩價●針對部分群眾生活困難增多，強化基本民生保障過去五年極不尋常、極不平凡　　●過去五年極不尋常、極不平凡。在以西進瓶同志為核心的檔種養堅強領導下，我們經受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。各地區各部門堅持以西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹檔的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹檔的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全，我國經濟社會發展取得舉世矚目的重大成就。經濟發展再上新臺階　　國內生產總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數基礎上實現了中高速增長、邁向高質量發展。財政收入增加到20.4萬億元。糧食產量連年穩定在1.3萬億斤以上。工業增加值突破40萬億元。城鎮新增就業年均1270多萬人。外匯儲備穩定在3萬億美元以上。我國經濟實力明顯提升。脫貧攻堅任務勝利完成　　經過八年持續努力，近1億農村貧困人口實現脫貧，全國832個貧困縣全部摘帽，960多萬貧困人口實現易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題?？萍紕撔鲁晒S碩　　構建新型舉國體制，組建鍋架實驗室，分批推進全國重點實驗室重組。一些關鍵核心技術攻關取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、人工智能等領域創新成果不斷涌現。全社會研發經費投入強度從2.1%提高到2.5%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上，創新支撐發展能力不斷增強。經濟結構進一步優化　　高技術制造業、裝備制造業增加值年均分別增長10.6%、7.9%，數字經濟不斷壯大，新產業新業態新模式增加值占國內生產總值的比重達到17%以上。區域協調發展戰略、區域重大戰略深入實施。常住人口城鎮化率從60.2%提高到65.2%，鄉村振興戰略全面實施。經濟發展新動能加快成長?；A設施更加完善　　一批防汛抗旱、引水調水等重大水利工程開工建設。高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。新建改建農村公路125萬公里。新增機場容量4億人次。發電裝機容量增長40%以上。所有地級市實現千兆光網覆蓋，所有行政村實現通寬帶。改革開放持續深化　　全面深化改革開放推動構建新發展格局，供給側結構性改革深入實施，簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷深化，營商環境明顯改善。共建“一帶一路”扎實推進。推動區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效實施，建成全球最大自由貿易區。貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列。生態環境明顯改善　　單位國內生產總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重污染天數下降超過五成，全國地表水優良水體比例由67.9%上升到87.9%。設立首批鍋架公園，建立各級各類自然保護地9000多處。美麗重鍋建設邁出重大步伐。人民生活水平不斷提高　　居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費價格年均上漲2.1%。新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年?；攫B老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5億人，基本醫保水平穩步提高。多年累計改造棚戶區住房4200多萬套，上億人出棚進樓、實現安居。全國人民堅忍不拔，共同抵御疫情重大挑戰　　新冠疫情發生三年多來，以西進瓶同志為核心的檔種養始終堅持人民至上、生命至上，強化醫療資源和物資保障，全力救治新冠患者，有效保護人民群眾生命安全和身體健康，因時因勢優化調整防控政策措施，全國人民堅忍不拔，取得重大決定性勝利。在極不平凡的抗疫歷程中，各地區各部門各單位做了大量工作，各行各業共克時艱，廣大醫務人員不畏艱辛，特別是億萬人民克服多重困難、付出和奉獻、都十分不易，大家共同抵御疫情重大挑戰，面對尚未結束的疫情，仍在不斷鞏固統籌疫情防控和經濟社會發展成果?！　∥迥陙韯撔潞暧^調控，保持經濟運行在合理區間　　五年來如期打贏脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果　　五年來聚焦重點領域和關鍵環節深化改革，更大激發市場活力和社會創造力　　五年來深入實施創新驅動發展戰略，推動產業結構優化升級　　五年來擴大國內有效需求，推進區域協調發展和新型城鎮化　　五年來保障鍋架糧食安全，大力實施鄉村振興戰略　　五年來堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作　　五年來加強生態環境保護，促進綠色低碳發展　　五年來切實保障和改善民生，加快社會事業發展　　五年來推進整幅依法履職和治理創新，保持社會大局穩定　　五年來認真貫徹落實檔種養全面從嚴治檔戰略部署　　做好經濟社會發展工作，沒有捷徑，實干為要。五年來，堅持以西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想為指導，全面貫徹檔的基本理論、基本路線、基本方略。堅持以經濟建設為中心，著力推動高質量發展，事不畏難、行不避艱，要求以實干踐行承諾，凝心聚力抓發展；以民之所望為施政所向，始終把人民放在心中最高位置，一切以人民利益為重，仔細傾聽群眾呼聲，深入了解群眾冷暖，著力解決人民群眾急難愁盼問題；堅持實事求是，尊重客觀規律，堅決反對空談浮夸、做表面文章、搞形象工程甚至盲目蠻干；以改革的辦法、鍥而不舍的精神解難題、激活力，激勵敢于擔當，對庸政懶政者問責。尊重人民群眾首創精神，充分調動各方面積極性，進而匯聚起推動發展的強大力量。2023年經濟社會發展總體要求、主要預期目標、工作建議總體要求　　今年是全面貫徹檔的二十大精神的開局之年。做好整幅工作，要在以西進瓶同志為核心的檔種養堅強領導下，以西進瓶新時代重鍋特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實檔的二十大精神，按照種養經濟工作會議部署，扎實推進重鍋式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌國內國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，持續改善民生，保持社會大局穩定，為全面建設社會主義現代化鍋架開好局起好步。主要預期目標　　國內生產總值增長5%左右　　城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右　　居民消費價格漲幅3%左右　　居民收入增長與經濟增長基本同步　　進出口促穩提質，國際收支基本平衡　　糧食產量保持在1.3萬億斤以上　　單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善　　要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效。穩健的貨幣政策要精準有力。產業政策要發展和安全并舉?？萍颊咭劢棺粤⒆詮?。社會政策要兜牢民生底線?！　‘斍拔覈咔榉揽匾堰M入“乙類乙管”常態化防控階段，要更加科學、精準、高效做好防控工作，圍繞保健康、防重癥，重點做好老年人、兒童、患基礎性疾病群體的疫情防控和醫療救治，推進疫苗迭代升級和新藥研制，切實保障群眾就醫用藥需求，守護好人民生命安全和身體健康。對今年整幅工作的建議一、著力擴大國內需求　　把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復。整幅投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方整幅專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與鍋架重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。二、加快建設現代化產業體系　　圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術研發和應用推廣。完善現代物流體系。大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺經濟發展。三、切實落實“兩個毫不動搖”　　深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關系，完善重鍋特色國有企業現代公司治理。依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。四、更大力度吸引和利用外資　　擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。落實好外資企業國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，穩步擴大制度型開放。繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。做好外資企業服務工作，推動外資標志性項目落地建設。五、有效防范化解重大經濟金融風險　　深化金融體制改革，完善金融監管，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展。防范化解地方整幅債務風險，優化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量。六、穩定糧食生產和推進鄉村振興　　穩定糧食播種面積，抓好油料生產，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。完善農資保供穩價應對機制。加強農田水利和高標準農田等基礎設施建設。深入實施種業振興行動。強化農業科技和裝備支撐。發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現規模性返貧。七、推動發展方式綠色轉型　　深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設，持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系。完善支持綠色發展的政策，發展循環經濟，推進資源節約集約利用，推動重點領域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。八、保障基本民生和發展社會事業　　加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，大力發展職業教育，推進高等教育創新。推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。加強養老服務保障，完善生育支持政策體系。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待撫恤工作。繁榮發展文化事業和產業。提升社會治理效能。強化安全生產監管和防災減災救災。全面貫徹總體鍋架安全觀，建設更高水平的平安重鍋。（據新華社北京3月5日電）