今年4月,我國相繼出臺政策遏制鋼材出口：15日起,財政部對鋼鐵行業實施出口退稅調整措施,{TodayHot}15天后,商務部發布《對部分鋼材出口實行出口許可證管理》。而與政策出臺速度相呼應,國內月度鋼材出口增長速度似乎更快：4 月份鋼材坯合計出口803 萬噸,其中,鋼坯出口87 萬噸,鋼材出口716 萬噸。在國際鋼價上揚的前提下,國內外的價差不斷被拉大,鋼材的出口實際是一種很市場化的行為,如果要以不恰當的行政手段去干預市場行為,只能加速市場的不理性行為,因此,雖然政府出臺了幅度較大的出口退稅政策,但至少4 月份數據顯示,政策的出臺還未有顯示出應有的作用,相反,政策出臺加速了鋼材的出口速度,這也許是調控部門始料未及的,預計近期鋼材出口依舊會保持高水平。如果當前的調控措施沒有明顯作用，政府下一步的鋼材出口調控措施著力點將會在哪里，在目前鋼材出口對國內鋼材市場的影響越來越大的情況下，出口政策的導向作用也越來明顯。 鋼材出口利弊分析 從去年以來，在2000年以后投資的鋼鐵產能逐步開始釋放，由此，國內鋼材出口也從以前的低端產品（鋼坯，螺紋鋼，線材）為主逐步向高端產品（熱軋，冷軋，鍍鋅，不銹鋼）為主轉移，依靠成本優勢和設備的后發優勢為核心競爭力參與國際市場競爭。在目前主要在成本優勢的推動下，國內鋼材出口逐月走高，但是隨之而來的大量鋼材出口造成的環保問題和國際貿易爭端問題使得國家調控部門非常棘手，近日,美國鋼鐵協會主席兼阿塞洛－米塔爾板材美國分部首席執行官Louis Schorsch表示,中國已成為美國較大的鋼鐵進口國,美國鋼鐵生產商希望美國政府采取更多措施,保護國內鋼鐵產業的利益。{HotTag}美國鋼鐵協會正在游說美國政府,要求其在世貿組織規則下實施貿易法,包括征收反補貼稅,新國會傾向于對中國鋼鐵產品采取行動。而歐洲鋼鐵聯盟下屬鋼廠正在努力對從中國進口的熱軋板卷、中厚板和線材三種鋼材發起反傾銷訴訟。 今年全球鋼材表觀消費量為11.79億噸,同比增長5.2%。國內經濟發展也總體向好,GDP增速不低于9.5%,固定投資和外貿出口的增幅也不會低于20%,雖然增幅回落,但今年鋼鐵的內外部環境總體將好于去年。今年國內粗鋼消費增幅預計在10%左右,將在去年增幅13%的情況下,回落3個百分點,仍屬適度增長,國內對粗鋼的需求總體旺盛。主要的問題將表現在進出口對行業總體運行和供需關系的影響上。如果今年國內粗鋼出口數量仍總體保持去年的水平,按產量增長10%計算,今年國內粗鋼產量將為4.62億噸,同比增量4200萬噸。如考慮將2006年被消化的1400萬噸庫存在今年給予補充,那么粗鋼產量將達到4.75億噸,同比增量5500萬噸,同比增長13%。也就是說,今年的粗鋼產量增幅要控制在10%-13%之間,才有可能達到供需平衡,否則將會出現供大于求的局面。2006年粗鋼出口呈現大幅度增長,其中主要出口到韓國、歐盟和美國,從而將引起一系列的貿易摩擦,現在是通過雙邊的對話來解決此類問題,而對話的協議就是在2006年的基礎上壓縮出口數量。因此,今年國內鋼鐵出口前景不容樂觀。如果出口受到影響,那么在今年國內粗鋼供需平衡的難度將會加大,也就意味著今年國內新增產量將主要在國內消化。 今年一季度我國出口鋼材1412.8萬噸、鋼坯178.19萬噸，進口鋼材427.15萬噸、鋼坯8萬噸，進口與出口相抵折合粗鋼凈出口1207.72萬噸，占一季度粗鋼生產增量2094.43萬噸的57.66%，對出口的依存度過大。此外，部分品種鋼材對出口的依存度也偏高，如涂層板出口量占產量的28.07%。 國內鋼材在短期內大量出口降低了國內鋼材市場的資源供給壓力，提高了整個鋼材市場的信心，為今年以來的鋼材市場價格上漲打下了基礎。但是大量的鋼材出口嚴重加重了國內經濟發展的環保成本，大量進口的鐵礦石，高漲的海運費用，污染嚴重的煉鋼焦炭，繁重的“煤電油運”，諸如此類一系列問題都由鋼材大量出口連帶產生。依照國際上的情況分析，一個國家的鋼材出口數量控制在總產量的10％以下是屬于合理范圍，超過10％以后，鋼鐵行業的出口貿易依存度偏高，會產生一系列的經濟社會問題，嚴重影響國民經濟的正常運行，所以大力依靠價格優勢拓展國內鋼材的國際市場占有份額是不可取的，必須依靠調控手段來抑制中國鋼材大量出口，來確保整個鋼鐵行業的健康發展。 下階段鋼材出口調控措施指要 根據目前政策信息分析，如果這一階段的出口調控措施無法取得實質作用，下一步的系列調控手段將呼之欲出，前期主要調控政策的著力點在于打消行業內過高的鋼材出口熱情，但是從目前看，但是在短期內反而刺激了鋼鐵行業的加速出口，下一步的政策著力點將在以下幾個范圍內展開： 1） 對低端鋼材出口加征出口關稅 如在四月十五號實施的取消部分鋼材品種仍然不能抑制鋼鐵的行業的出口熱情的話，下一步即將推出的肯定是鋼坯，螺紋，中厚板的低端鋼材品種的出口關稅加征政策。由于中國出口鋼材主要依靠的就是成本優勢，越是低端的鋼材在國際市場上越有競爭力，而且到目前為止，中國低端鋼材在總的鋼材出口數量上所占的比例還是相當大，約占60％左右，只要控制低端鋼材的出口數量可以說就是把握了整體鋼材出口的趨勢。 2） 嚴格實施《對部分鋼材出口實行出口許可證管理》規定 對國內鋼鐵行業實施許可證管理管理是參照國際發達國家貿易管理原則制定的，只要的政策作用在于控制發放許可證的時間和數量來調節國內鋼材出口的頻度，進而起到優化國內鋼材出口結構和減少國際貿易爭端的作用。由于以前對于鋼材沒有實施過類似政策，一開始實施，肯定是從嚴從緊，對于目前大量的民營鋼材生產和貿易企業的鋼材出口肯定大受影響。使得國內鋼材出口由無序變為有序。 3） 落實《鋼鐵產業政策》,加快淘汰落后產能 “控制總量、淘汰落后、加快結構調整”將是2007年中國鋼鐵工業的工作重點，到年底前重點淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉爐和電爐的落后能力，2010年前將淘汰300立方米及以下高爐等其他落后裝備的能力。將按照鋼鐵產業政策的有關規定，發改委對各地上報的淘汰落后產能規劃進行核準。將落后產能退出和促進先進產能發展結合起來，按照‘以先進替代落后’等量替代的原則，推進經濟欠發達地區淘汰分散、落后的生產能力，相應建設集約化經營、規模相對集中的先進生產能力。 在溝通協商基礎上，北京、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、江西、山東、河南、新疆等十個主要產鋼?。▍^、市）與發展改革委簽訂了《關停和淘汰落后鋼鐵生產能力責任書》。據了解，僅河北、山西、河南、江蘇、山東五省現有落后煉鐵產能占全國落后煉鐵總能力70%，落后煉鋼能力占全國落后煉鋼總能力50%。這十個?。▍^、市）今年要關停和淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、落后煉鋼能力2423萬噸。國家將加大運用經濟政策和經濟杠桿推動淘汰鋼鐵落后產能, 還將推出實施更嚴格的差別電價，并研究制定差別水價，壓縮落后產品利潤空間，促使產能落后企業盡快退出市場。除了對節能與環保的長遠利益規劃外，淘汰落后產能的較直接影響是中國鋼材出口結構將出現優化升級。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網 鼓足“贛”勁！卓寶裝飾節能一體化系統走入鄉縣市場 3月市場下行壓力加大，佛山陶瓷價格總指數止漲回跌 砂石市場如火如荼,砂石料平臺助力行業新發展 不銹鋼櫥柜市場前景如何？邦克不銹鋼櫥柜值得加盟嗎？ VERYLUX威羅丨市場營銷亮劍斬佳績開戰即決戰戰之必勝 后疫情時代，聯邦高登打響高 端全屋定制環保家具品牌 科順修繕產品“超人歸來”——技術重塑后的SBS防水卷材 涂料市場的藍海 | 無機涂料 京鱗子、京裕后攜手助力冬奧會、冬殘奧會志愿者 聚贏米蘭之窗工廠開放日｜大幕燃啟，共掘千億市場