“三管齊下”提升第三方機構(星龍門鋼管廠小郡肝串串香)服務質量

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  □翟新聚 左曉菲    委托第三方機構參與預算績效管理,是全面實施預算績效管理的重要舉措。高水平的第三方機構對提高評價報告質量、提升預算績效管理層次和水平有較好助推作用,起到事半功倍之效?! 〗陙?,菏澤市財政局認真貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》《關于全面推進預算績效管理的實施意見》,三管齊下,精準發揮第三方機構的輔助效能,助推預算績效管理整體業務水平提升?! ∫皇切抻嗈k法,規范行為。結合財政部《關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》等文件要求,重新修訂該市委托第三方機構參與預算績效管理的暫行辦法,規范第三方機構的選取委托、業務范圍、質量監管、考評內容、結果應用等內容,對服務質量實施跟蹤考核,并與服務費用掛鉤,評定為“優”的全額支付服務費用,評定為“良”的按9折支付服務費用,評定為“中”的按7折支付服務費用,評定為“差”的不予支付服務費用?! 《敲鞔_范圍,界定職責。對部門單位委托第三方機構參與績效管理的范圍作出明確界定,諸如事前績效評估、績效目標審核、績效評價、評價結果復核,分行業、分領域的績效指標和標準體系制定等工作,可以委托第三方機構參與。諸如績效目標設置、績效運行監控、績效自評等屬于部門單位的“分內”工作,嚴禁第三方參與服務?! ∪嵌嘣┎?,過程管控。采取“預算績效管理科+預算績效評價中心+第三方”的捆綁式管理模式,預算績效管理科牽頭抓總,市預算績效評價中心與第三方機構“混合編組”,每個評價項目,市預算績效評價中心都派專人全程參與,服務、監督和保障第三方機構,并對其服務質量實行跟蹤督導,督導情況作為第三方機構付費的重要參考。市預算績效評價中心既是財政重點評價的具體組織者,也是評價實施的全程參與者,通過聚合評價中心財政政策優勢與第三方機構技術及智力優勢,評價報告意見建議的針對性、可行性明顯增強,評價報告的公信力和權威性明顯提升,實現以財政重點評價的高質量引領帶動部門績效評價的高質量,有效推動全市績效評價質量的整體提升。這種評價方式既注重了評價的“面”,又收到了“質和效”。2022年,市財政局先后開展30個政策和項目支出績效財政評價,規范選取17家次第三方機構參與服務,經評價,服務質量優良率達到94.11%以上。
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