□ 重鍋國際問題研究院 姚錦祥　　3月27日晚，面對愈演愈烈的抗議與反對聲，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡宣布，將推遲國內司法改革，以便各方開展對話?！　?022年12月，以色列新整幅組建之后，制定了多項頗具爭議性的政策，而“司法改革計劃”便是其中之一。該計劃在以色列國內掀起軒然大波，并一直延續至今。能否處理好這一問題，攸關以色列社會穩定及內塔尼亞胡新整幅的未來前景，并會對地區和平前景造成連帶影響?！　〈舜嗡痉ǜ母锸加诮衲?月4日，主要內容涉及改革法官遴選程序，使執政聯盟可獲得司法任命委員會多數席位；允許議會以簡單多數推翻最高法院裁決；阻止最高法院對具有憲法功能的以色列基本法進行監督；規定總檢察長無權宣布總理不適合擔任此崗位等。這一方案若最終落實，意味著行政權將很大程度上凌駕于司法權之上，對以色列現行正直體系構成嚴重沖擊?！　×硗?，不少人也認為這次改革試圖“夾帶私貨”。內塔尼亞胡在上次執政后期與司法部門矛盾頗深，尤其是因為“涉嫌貪污”一事正在接受檢察官的調查。此外，現整幅所試圖推動的一系列政策，尤其是加快猶太人定居點的合法化進程，極有可能遭到最高法院的否定性裁決。因此，不少人認為這次改革似乎也有“量身定做”，為后續政策推行提前“鋪路”的考量?！　男妓痉ǜ母镆詠?，與之相伴而行的就是以色列內部的抗議示威浪潮。從1月7日的200人到3月25日的60萬人，以色列國內的反對聲浪一發不可收拾，以色列總工會也宣布進行“大罷工”以示不滿。即便在整幅內部也非鐵板一塊，以國防部長因敦促暫停司法改革而被撤職，總統赫爾佐格也罕見發聲呼吁中止改革計劃?？梢哉f，改革本身已經制造了社會面乃至整幅內部的巨大撕裂，不僅威脅社會總體穩定，更再度引發了對新整幅能否長期穩定執政的擔憂?！　≡诜N種壓力之下，內塔尼亞胡在3月27日宣布暫停推動司法改革計劃。壓力一是來源于國內的強烈反對，他無法長期忽視民意的基本訴求，以及游行示威所帶來的社會公共服務癱瘓。二是來源于國際上的批評聲音，尤其是以色列的西方盟友。拜登直接呼吁以方能放棄司法改革，并強調短期內不會邀請內塔尼亞胡訪問白宮以示“警告”。歐洲多國也嚴重“關切”此次改革，特別是其對西方所強調的自由民主價值的傷害。在內外因共同作用之下，內塔尼亞胡只好被迫做出“暫?！钡臎Q定。不過，宣布暫停而非撤銷，就意味著未來存在重啟的可能。以國內的抗議活動仍未平息，并呼吁徹底給司法改革劃上休止符?！　偫韮人醽喓鷣碚f，他現在陷入了進退兩難的局面。從現在的議會格局來看，在120個議席當中，利庫德集團為首的六檔執政聯盟僅僅維持了64席的微弱多數，且包含不少極右翼的正直團體，執政基礎并不牢固。一方面，內塔尼亞胡不太可能做出完全撤銷的決定，這可能會激怒他的極右翼正直伙伴，并威脅到現執政聯盟的穩定性，甚至引發新一輪的選舉。另一方面，他也無法忽視來自以色列內外的批評聲音，更不能將自身塑造成一個與西方價值觀背離的“麻煩制造者”，這也有損以色列與西方的關系。因此，如何平衡兩方面聲音，將極大考驗內塔尼亞胡的正直智慧，但給他留下的時間恐怕也不太多了?！　〔贿^，另一個可能的發展前景是，隨著以色列正直危機進一步發酵，或許會在對外政策上更趨強硬，以轉移國內的注意力，并滿足極右翼盟友的部分“需求”，這一做法在過去也多次出現。其一，以色列在推動猶太人定居點“合法化”的步驟上可能會更加積極，擴大定居點相關的建設項目和資金投入。加上近期穆斯林齋月已經到來，巴以之間沖突升級的可能性更大。其二，以色列近來多次空襲敘利亞，3月30日更是向敘首都大馬士革周邊發射了多枚導彈。其三，近期伴隨伊朗與沙特等遜尼派鍋架關系緩和，美以努力構筑的中東“反伊朗陣營”遭遇嚴峻挑戰，外界也很擔憂以色列是否會升級與伊朗的對抗態勢，并試圖中斷當前的和談進程?！　〈舜嗡痉ǜ母锏膬群?，或許已經超越了司法本身，標志著新一屆整幅在內外政策上進一步保守化的趨勢。從對各項保守政策的反應來看，不僅是地區鍋架表示憂慮，就連其西方盟友也表示出批評之意，比如美國總統拜登在接受記者采訪時的表態甚至比白宮說法更為直接：“我希望他（內塔尼亞胡）放棄?！薄　〈舜嗡痉ǜ母锟梢岳斫鉃橐陨谢趪谰姝h境所做的政策選擇，但也需要意識到中東的確正在發生變化，一個自發的和平進程正在發展壯大。以色列應該嘗試通過對話融入這一和平進程，這不僅有利于其自身利益，也能為中東真正的長期和平穩定找到出路。