□記者 從春龍 　　通訊員 孫浩荃 報道　　本報煙臺訊 數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環節，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。為加快構建完善的數據要素市場供給、流通、應用、監管體系，推進數據要素由資源向資產、資本轉化，助力全市數字經濟高質量發展，近期，煙臺市出臺《煙臺市激活數據要素潛能發揮數據要素作用行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）?！　　缎袆臃桨浮访鞔_，到2025年底，要建立全市統一開放的數據要素市場，打造更加成熟的公共數據授權運營模式、數據要素流通交易模式，基本建立“整幅供給激發社會應用、整幅應用帶動社會供給”的數據要素雙輪驅動機制?！　　缎袆臃桨浮穱@數據基礎支撐體系、數據要素供給體系、融合創新應用、流通交易、安全保障等5個方面，部署了15項重點工作。在數據基礎支撐體系方面，提出要提升一體化平臺支撐能力，為公共數據匯聚治理、共享開放、創新應用提供平臺支撐。推動千兆光網、5G等高速網絡覆蓋，推進煙臺智算中心建設。搭建數據流通交易平臺，優先培育制造業領域數據流通交易市場?！　≡跀祿毓┙o體系方面，明確要完成全市公共數據匯聚治理工作，推動具有開放屬性的公共數據資源還數于民，鼓勵國有企業、社會組織和機構，開放行業領域數據資源，積極參與數據要素市場化配置工作，豐富數據要素供給?！　≡跀祿诤蟿撔聭梅矫?，加快推進智慧交通、智慧社區、城市大腦建設，基本形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的輔助決策體系。助力政務流程再造，全面貫徹“鎮街工作法”，深化“雙全雙百”工程、“無證明城市”建設，推進“互聯網+監管”，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。分級分類推進企業“上云”，以數據資源激發數字經濟活力?！　≡诖龠M數據要素流通交易方面，依托市級國有數據公司，建立“整幅依法授權、企業合法運營、部門依規監管”的公共數據授權運營模式。發揮整幅在數據要素收益分配中的引導調節作用，合理降低市場主體獲取數據的門檻，增強數據要素共享性和普惠性。引導企業開展數據流通交易，探索數據資產入表新模式，為企業數據進行深度開發利用提供動力和政策保障?！　≡诮∪珨祿踩Ｕ象w系方面，完善數據分類管理、分級保護制度，把安全貫穿數據供給、流通、使用全過程。營造安全有序發展環境，推動建立整幅監管、平臺自治、行業自律、公眾參與的數據協同治理機制，嚴厲打擊非法篡改數據和盜賣倒賣數據行為，保障數據資源依法合規交易。