廣東今年使出一記“大招”——印發《關于推動產業有序轉移促進區域協調發展的若干措施》（下稱《若干措施》），對新一輪省內對口幫扶協作進行部署，并推出“1+14+15”政策體系。其中提及，不僅要做強一批承接產業有序轉移主平臺，更要探索多種形式“雙向飛地經濟”模式。放眼珠三角，“你來我往”的“雙向飛地”已蔚然成勢：廣清經濟特別合作區已累計引進項目超600個、佛山產業轉移（茂名）工業園已正式掛牌，深圳則率先邁開與對口幫扶協作地區共探“反向飛地”發展的步伐，全省首創“反向飛地”園區——河源龍川（寶安）科技創新中心。落實高質量發展，誰也不能落下。推進產業有序轉移并非簡單的“搬家”“輸血”，而是要充分利用珠三角城市的產業資源和粵東粵西粵北地區的空間資源，邁向深層次、多領域的協作發展，一起做大合作的“蛋糕”?！霸僭煲粋€新廣東”，從珠三角開始。圖片來源：圖蟲創意 已獲授權飛地變“熱土”什么是“飛地經濟”？傳統意義上的“飛地經濟”，往往是以產業飛地為主，由發達地區向欠發達地區進行產業梯度轉移。眼下，不少珠三角的飛地都在打破欠發達的刻板印象，迸發出區域經濟發展活力。自動化流水線上，機械臂有條不紊地進行工作，生產工人駕駛叉車在車間內來回穿梭，一塊塊汽車天幕玻璃類產品經過多道工序淬煉后出廠……在梅州圣戈班高端汽車玻璃一期項目的生產車間，高效智能的生產線去年交出了年產值3億元的“成績單”。坐落于廣梅產業園的梅州圣戈班，是由法國圣戈班集團和廣汽集團兩家世界500強企業合資興建的創新型產業項目，主要生產高端汽車玻璃。一期項目從引進簽約到投產，僅歷時9個月，創造了圣戈班集團全球最快投產速度。一期項目的順利落成投產，讓企業經營者對廣梅產業園的發展信心倍增。擴產，自然是水到渠成。去年11月底，梅州圣戈班計劃新增投資1.8億元建設高端汽車玻璃生產（第二期）項目，達產后可年產壓制夾層玻璃90萬片，預計可新增年產值5億元、年稅收3000萬元?！拔覀儗γ分菔ジ臧嗟拈L遠發展充滿信心，二期再投資1.8億元，引入一條全球先進的高端玻璃汽車生產線?！泵分菔ジ臧嗫偨浝韯钫f。梅州圣戈班并非廣梅產業園里的唯一的外資企業。去年末，廣東科倫藥業與世界500強、全球最大的透析產品供應商費森尤斯醫療簽約，合作共建腹膜透析液生產項目。該項目預計總投資2.4億元，一期投資1.2億元，建設兩條腹膜透析液生產線，年產能可達1500萬袋，預計產值2億元，實現新增就業300余人、稅收1500萬元。大項目帶動大產業，大產業撬動大能量。在廣梅產業園，2022年實現工業產值逆勢提速增長，總產值達65.5億元，規上工業增加值14.1億元，比2019年分別增長96%、90%?！度舾纱胧诽岢?，支持珠三角各市在粵東粵西粵北地區探索布局建設“飛地經濟”。除了廣梅產業園，廣州在清遠建設的廣清經濟特別合作區，也成為龍頭企業競相布局的投資熱土。在廣清產業園內，歐派家居工廠的自動化產業不間斷運轉。今年2月，計劃總投資22.8億元的歐派家居華南第二生產基地項目正式簽約落戶廣清產業園。步入歐派家居所在的廣清產業園，一股現代氣息撲面而來——造型氣派的商業廣場、現代化的大廠房、綠意盎然的公園和道路……難以想象，10年前，這里只是一個廣袤荒蕪的小鎮；10年后的今天，這里儼然已是一座新城。新城新氣象，飛地變“熱土”?！皬V州總部+清遠基地”“廣州前端+清遠后臺”“廣州研發+清遠制造”“廣州孵化+清遠產業化”等合作共建模式，在廣清產業園得到了充分實踐。這些通過實踐檢驗的合作共建模式，為珠三角各市布局“飛地經濟”提供了可行路徑。創新“雙向飛地”傳統的飛地經濟模式，通常是從經濟較發達地區向欠發達地區單向輸出資金、管理、項目等資源，在當地建設產業園用以刺激產業發展并提供可觀的就業崗位，而較發達地區也順勢拓展產業空間并獲取更多人力資源。而在珠三角，“反向飛地”創新更能實現雙向奔赴、共創共贏。2月28日，全省首創“反向飛地”園區——河源龍川（寶安）科技創新中心在深圳寶安區揭牌，兩地由此實現了從“單向飛地”向“雙向飛地”的轉變。3月14日，位于深圳市南山區數字文化產業基地的連平（南山）產業科技孵化中心揭牌，這是繼龍川縣和寶安區聯手打造的“反向飛地”園區后，深圳與河源聯手打造“雙向飛地”園區的又一新進展。河源龍川（寶安）科技創新中心的相關負責人張劍峰告訴記者，科創中心將于6月底開園，可用面積約為3.9萬平方米，屆時將有多家來自龍川等地的企業進駐?？苿撝行膶l揮寶安創新優勢，通過“前店后廠”“總部+基地”“研發+生產”“創新+孵化”的產業合作模式，提升龍川企業科技創新能力，并打造宣傳推廣龍川產業、企業、特色產品的展示中心及招商引資、對接項目的平臺窗口，開辟“孵化在深圳、轉化在龍川”的產業招商和產業培育新路徑?！昂釉待埓ǎ▽毎玻┛萍紕撔轮行囊步o龍川企業提供一個展示的平臺，他們在這里可以接觸更多大灣區企業，把好產品推介出去，帶回更多訂單?！睆垊Ψ逭f。此次在深圳建設的河源龍川（寶安）科技創新中心與連平（南山）產業科技孵化中心，是河源引流創新人才與科創資源、實現研發與生產跨地區聯動、擴大產業規模、促進產業升級的主動出擊，不僅對河源自身有積極作用，也有益于進一步加強廣東省內各區域之間的協同發展。探索協作共贏地處粵東和珠三角的連接樞紐之地，深圳的第“10+1”區——深汕特別合作區是飛地經濟的重要探索。走進深汕特別合作區的比亞迪汽車工業園，6條生產線自動化設備全力運轉，新能源汽車零部件快節奏產出。目前，深汕比亞迪汽車工業園一期已經投產，力爭年底實現整體達產；二期正全面建設，加快推進投產。兩期總投資250億元，全部達產后預計年產值超過1100億元。自2018年12月16日正式揭牌以來，作為中國飛地經濟發展模式首創者、飛地治理模式首創者和飛地農村城市化實踐首創者，深汕特別合作區駛入了發展的快車道，一面為汕尾乃至粵東地區注入發展活力，一面成為深圳向東輻射的堅強戰略支點。深汕特別合作區承接深圳東部優勢產業資源，錨定“世界一流汽車城”目標，在建造產業新城的道路上一路狂飆。截至目前，深汕特別合作區已引進產業項目105個，其中97個來自深圳。目前已投產45個，開工在建或具備開工條件53個，開展前期工作7個，計劃總投資超過800億元，全部達產后預計產值近2000億元。今年，深汕特別合作區將布局10個以上重點新項目，加快形成“1家頭部車企+多家造車新勢力+N家零部件龍頭”的新能源汽車產業集群。從產業承接地到產業新城，深汕特別合作區基本形成了自身完整且優勢的產業體系，隨著產業園、軌道交通等城建項目的相繼完成，一座煥發著現代化魅力的智造之城在深圳之東拔地而起。目光向西，位于粵西的茂名迎來了來自佛山的考察團，共商產業升級事項。按照廣東新一輪省內對口幫扶協作工作部署，佛山市對口幫扶茂名市，將聯手打造產業轉移合作園和縣域特色產業園區，實現雙方協作共贏。今年1月，佛山產業轉移（茂名）工業園的牌子已醒目地立在高州產業轉移工業園門口。茂名，正逐漸融入佛山的“產業朋友圈”。事實上，茂名具有堅實的制造業基礎，形成了石油化工產業、現代農業、建筑業三大千億級產業集群，正在培育綠色化工、新材料、新能源三大戰略性新興產業，當前正在新舊動能轉換、制造業轉型升級的關鍵期。而佛山是萬億級制造業強市，工業規模居全國第5位，制造業品種齊全，產業眾多，是全球知名的制造業高地。佛山與茂名的產業合作，將為茂名帶來新動能，扎實產業鏈條。從廣州“飛向”清遠、從河源“飛向”深圳、從佛山“飛向”茂名……人才、資金、技術，在廣東各城市間集聚、流轉。飛地似東風，凝聚城市特色優勢，為區域協調發展先行探路、積累經驗，也為廣東高質量發展提供堅實的助力。