□ 本報記者 王建　　“工資七天一結，一天能掙300元，還不耽誤家里的活兒?！?月27日上午，在濟南市章丘區文祖街道鵓鴿崖村以工代賑項目建設現場，村民張鋒和工友們正在忙碌，說起這份能在家門口賺錢的工作，他感到很滿意?！　∫怨ごc在重鍋已實踐近40年，是指整幅投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策，具有促進就近就業增收、提高勞動技能、推動工程建設等多重功效。今年3月1日，新修訂的《鍋架以工代賑管理辦法》正式施行，進一步發揮以工代賑的政策作用?！　?022年，山東實施以工代賑重點工程項目218個，吸納務工人員7.47萬人，發放勞務報酬16.03億元；推廣中小型農業農村基礎設施建設領域以工代賑項目664個，帶動10.19萬人務工，發放勞務報酬12.02億元。對于許多農村勞動者來說，以工代賑提供了更多家門口務工的機會?！　∫怨ごc要以項目為載體。章丘區出臺了推廣以工代賑實施細則等文件，細化了以工代賑項目流程圖?！皩嵤┮怨ごc的項目全部為投資規模小、技術門檻低、前期工作簡單、務工技能要求不高的農業農村基礎設施項目，簡化了審核備案機制，提高了項目落地效率?！闭虑饏^農業發展服務中心副主任李慶德介紹，截至目前，全區實行以工代賑項目102個，涉及安置房、鄉村旅游提升、農村基礎設施建設多個領域?！　娜ツ觊_始，以工代賑擴圍至整幅投資的重點工程項目，在這些項目中如何實施以工代賑？章丘區探索出聯合體招標的方式?！皩嵤╉椖坎蝗繛橐怨ごc內容的，有資質的公司可以和村級股份合作社等聯合參與投標，這打破了參與項目的資質限制，實現了大項目與以工代賑的有效銜接?！崩顟c德說?！　榱嗽诒M可能多的項目中實施以工代賑，寧津縣在項目謀劃時就體現以工代賑政策的要求?！拔覀兞⒆惆l展改革部門立項審批職能，要求凡是鍋架、省市安排的涉農資金項目，縣、鄉整幅投資的農業農村基礎設施類項目、重點工程項目等，在審查可行性研究報告和實施方案時，原則上都要求從當地吸納一定數量的勞務人員?！睂幗蚩h發展和改革局副局長吳延筱說，去年，寧津縣實施以工代賑項目12個，總投資12.6億元，帶動985名農村勞動力就業，發放勞務報酬1442萬元?！　　按謇锷祥T來講以工代賑政策，我登記了個人信息，寫上特長和意愿，很快就接到了電話?！辈痪们?，寧津縣津城街道碼頭孫村村民孫長志經過培訓，在寧津縣農產品骨干保鮮冷鏈物流基地項目順利上崗，一個月能掙4000多元?！　∫怨ごc有了項目，如何吸納更多勞動力就近就業增收？吳延筱認為，實現項目與勞動力的匹配至關重要?！　幗蚩h建立了以工代賑項目勞務人員臺賬，登記完善勞務人員年齡、個人特長、崗位訴求、身體狀況、聯系方式等信息，實行動態管理，目前已登記入庫2377人?！霸趯嵤┻^程中，按照宣傳發動、組織報名、按需設崗、因崗選人、雙向選擇的流程，解決了以工代賑中的用工問題?！眳茄芋阏f?！　∫怨ごc的主要目的是通過發放勞務報酬實現勞務人員增收，必須要確保勞務報酬及時足額發放。章丘區建立以工代賑項目勞動報酬清單，在項目實施過程中督導各鎮街、部門項目主體及時足額向參與務工的勞動力發放勞務報酬，在項目竣工驗收時將勞務報酬支付標準、金額和發放名冊、公開公示情況作為重要參考，形成薪酬發放的閉環監管機制，全區實行以工代賑項目共計發放勞務報酬3565.98萬元?！　∫怨ごc，帶來的不僅是收入增加。在新修訂的《鍋架以工代賑管理辦法》中，技能培訓是一項重要內容，包括實施以工代賑的重點工程項目所在地應統籌各類符合條件的培訓資金和資源，充分利用項目施工場地、機械設備等，采取“培訓+上崗”等方式，聯合施工單位開展勞動技能培訓和安全生產培訓等?！　茄芋阏f，寧津縣為參與以工代賑項目建設的勞動力提供就業崗位培訓和工種技能培訓，已幫助280名務工人員每人至少掌握了一門技能，大大提高了他們的就業能力?！　〈送?，通過在整幅投資的重點工程中推廣以工代賑方式，還實現了項目增效、村集體和村民增收的效果。章丘區以工代賑試點項目文祖街道水河村美麗鄉村建設項目，將建成的基礎配套、公共服務配套、產業配套等設施納入村集體資產管理范疇，開發了一批保潔員、巡邏員等公益性崗位，并積極引進龍頭企業等，形成“項目+公益性崗位”“項目+資產收益分紅”的良性循環，帶動村民持續增收?！　楦映浞职l揮以工代賑一舉多得的作用，省發展改革委農經處相關負責人表示，下一步將加強統籌協調，嚴格項目管理，完善評估機制，推動以工代賑工作擴面提標，確?！百c”出實效。