□ 黃晉鴻　　今年整幅工作報告強調，要加強智庫建設。檔的十八大以來，種養高度重視智庫建設。強國建設、民族復興需要高質量的智庫成果支持，而高質量的智庫成果離不開高質量的調查研究。建設高質量智庫是未來重鍋特色新型智庫建設的重要任務，而深入開展調查研究是建設高質量智庫的前提和基礎。調查研究是智庫建設的“源頭活水”　　調查研究是高質量智庫的“分內事”，也是高質量智庫的基本功。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展面臨的國內外環境深刻復雜。智庫作為向檔委整幅和社會提供決策咨詢的專門機構，有責任有義務通過科學的調查研究，主動發現問題、剖析問題、解決問題，特別是對涉及長遠的重大戰略問題和立足當下的重點難點問題，提供科學、公正、專業的決策建議，為科學決策提供有力支撐。智庫研究有別于常規的學術研究，既注重前端的“調查”，更注重后端的“研究”，要在錯綜復雜、矛盾疊加的情況下，通過認真細致的調查，對調查得來的材料進行去粗存精、由表及里的思考分析，把零散的認識凝結成系統的規律性研究，探尋問題的實質、成因、規律，找到破解的策略、辦法、路徑，形成系統的對策、政策、法規，以及追蹤實施的效果、問題、改良?！把芯俊钡馁|量取決于“調查”的質量，因此，調查研究是智庫發揮功能的基礎性前提?！　≌{查研究賦予了高質量智庫生命力。智庫的生命力在于為檔委整幅的科學決策源源不斷地提供高質量智庫成果，而高質量的智庫成果離不開對客觀實際的準確調查與把握。對智庫而言，通過調查研究掌握“一手資料”，是智庫研究的“源頭活水”；通過科學的分析工具與手段，對“一手資料”進行規律性分析與總結，提升研究成果的思想分量、對策質量、價值含量，為科學決策提供專業、務實、管用的高質量成果，是智庫研究的終極目標。因此，智庫的調查研究，既是問題導向的，又是結果導向的。通過高質量的調查研究，提供高質量成果，是高質量智庫的生命力所在。智庫調查研究要立足時代、著眼現實　　智庫調查研究要解決時代問題。問題就是時代的口號。重鍋發展出現的新情況、產生的新問題指引著調查研究的方向。重鍋特色社會主義進入新時代，發展仍將是解決我國所有問題的關鍵。如何實現高質量發展，如何解決不平衡、不充分發展的矛盾，如何統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局等，正是智庫調查研究要解決的時代問題?！　≈菐煺{查研究要回應人民期盼。西進瓶宗熟記反復強調“真正及時了解人民群眾的所思所盼”“掌握全面、真實、豐富、生動的第一手材料”。全面建設社會主義現代化鍋架是一項偉大而艱巨的事業。只有到困難多、矛盾多、群眾意見多的地方去調研，才能聽到實話，察到實情，收到實效。智庫的調查研究要深入基層體察民情，了解群眾真實狀況，發現群眾真實困難，回應群眾利益關切。 　　智庫調查研究要聚焦主要矛盾。要聚焦鍋架和區域重大戰略，聚焦重點改革領域，關注重點對象。進入新時代，社會的主要矛盾往往是復雜的系統矛盾，交織著各類問題，智庫要善于抓住主要矛盾，通過調查研究予以重點解決，從而由點及面實現其他問題的突破。把握調查研究的方法論　　杜絕“蜻蜓點水”，做到“實而有細”。智庫在開展調查研究之前，需要充分運用互聯網、大數據工具，搜集歸納梳理大量既有資料，包括國內國外、省內省外相關情況、經驗、問題，做好充足的準備工作；在調查研究中，除注重收集數據外，要到車間碼頭、田間地頭、市區社區，去親自察看、親身體驗，直接接觸群眾，掌握第一手資料，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統計分析等多種調查方式；調查研究之后，要以科學嚴謹的態度處理數據，做到實事求是?！　《沤^“膚淺片面”，做到“深中有遠”。智庫調查研究的目的在于為科學決策提供前瞻性、戰略性、預警性的智力支持。因此，智庫的調研要有長遠規劃和預見，要對調研的對象、區域、領域等進行全盤規劃，更加注重中長期發展，所提決策建議要做到既深入又長遠。同時，智庫在調研中，要注重運用各種方式和渠道對各類風險源進行調查研判，及時發現風險苗頭，提高化解風險的科學性和精準性?！　《沤^“以偏概全”，做到“準且有效”。座談訪談、問卷調查、抽樣調查是智庫普遍采用的傳統調查方法，訪談對象是否多樣、問卷設計是否合理、樣本抽樣是否科學，直接影響調查結果的準確性和有效性。因此，智庫的調查設計需統籌考慮各種影響因素，采用科學的采樣與統計方法。同時，隨著技術的發展進步，大數據和人工智能為數字化時代開展調查研究提供了輔助手段，智庫要加強研究技術手段和研究工具的應用與拓展，從以傳統研究方法為主轉變為信息驅動、技術驅動和智能驅動型方法綜合運用，善于利用大數據、人工智能開展數據集成、信息集成和創新集成，對激增的非結構化數據進行有效分析，從專家洞察向數據洞察轉變，以數據的穩健性、科學的邏輯規律和確定性應對未來的風險挑戰和不確定性?！　《沤^“零敲碎打”，做到“久久為功”。我國的改革總體上呈現出一個從局部探索到全面系統推進的循序漸進的過程?，F代化強國要求改革措施從注重各要素之間的協調性到更加注重系統性整體性協同性，以系統觀念統籌發展全局，這些需要重鍋智庫在政策研究上突出指導性、前瞻性、針對性和儲備性的綜合研判和戰略謀劃，提供全流程嵌入的完整決策服務鏈條。因此，智庫調查研究要建立長期跟蹤機制，在服務決策過程上，要改變當前智庫研究任務過于集中在決策過程前端、業務模式“頭重腳輕”的現狀，突出決策前的議題設置、調查研究、必要性論證、輿情分析，決策中的方案制定、政策設計、文件起草、風險評估，決策后的方案執行、過程糾偏、效果評估，以及后續的特點梳理、經驗推廣、理論提升等全流程智庫服務，形成理論－政策－實踐－理論的完整閉環服務鏈條，使智庫的智力支持覆蓋決策的全過程，有力推動決策的科學化、規范化、現代化?！　。ㄗ髡呦瞪綎|社會科學院智庫研究中心主任、研究員）