“交通+旅游”(杜玲)融合發展

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  □ 崔紀鵬  推進交旅融合發展是踐行“以人民為中心”發展思想、滿足人民美好生活需要的內在要求,是加快推進旅游業高質量發展的重要途徑。我省作為全國首個部省共建交通強國省域示范區,推進交旅融合發展是一項重要發展任務?! ‘斍?,我省交旅融合正處在加速起勢階段,交通運輸行業作為現代化強省建設的開路先鋒,應以滿足人民群眾多樣化出行旅游需求為導向,協同推進交通與旅游在理念、規劃、設施、服務、政策、文化等六個方面的融合,打造具有山東特色的旅游交通體系,開創交旅融合發展的新局面?! ±砟钊诤?,釋放交旅融合發展乘數效用。通過深入貫徹黃河流域生態保護和高質量發展重大鍋架戰略,落實鍋架文化公園建設安排,將綠色交通、智慧交通建設與文旅產業發展緊密結合,在生態文明建設大局中體現交通運輸行業擔當。瞄準打造個性化、多樣化的交旅融合新業態新產品,促進交通資源優勢加速轉化為經濟優勢,全面助推鄉村振興,服務文旅行業高質量發展。發揮交通先行引領作用,構建全域旅游交通體系,促進綠美相融,路景相融,串聯全省各地精品旅游資源,為全域旅游的高質量發展提供關鍵支撐。將具備條件的公路線路打造成旅游產品,實現傳統的普通公路由單一通道向集交通、美學、游憩和生態等多種功能復合型通道的轉變?! ∫巹澣诤?,科學制定旅游交通發展路線圖。統籌謀劃旅游交通網布局規劃,聚焦黃河、大運河、齊長城、黃渤海、沂蒙革命老區等旅游資源富集區,引領構建全省“快進慢游”旅游交通體系,形成“外部交通快捷、內部交通順暢、慢行交通豐富”的旅游交通網。一方面推進“快進”通道連線成網。規劃構建以高速(城際)鐵路、運輸機場、高速公路為主骨架,連接五大資源富集區、交通樞紐和景區的旅游“快進”系統,加快實施一批卡脖子和補網組網的交通干線項目,提升齊長城、大運河、黃河沿線城市與鍋架文化公園區域快速通達時效。另一方面推進“慢游”風景道串珠成鏈。依托普通國省道,有效串連黃河、京杭大運河等沿線及周邊文旅資源,在有條件的地區形成旅游環線,構建具有通達、游憩、運動等復合功能的旅游風景道“慢游”交通體系?! ≡O施融合,以點帶構建設旅游風景道網絡。按照覆蓋全省、主題突出、特色鮮明、自駕適宜、經濟適用的原則,全力打造“一路一特色、一路一主題”的旅游風景道網絡。加快推進一批沿海、沿河、沿湖、環山公路建設,串聯沿線4A級及以上景區和重要民俗村落,將觀景臺、旅游標志牌等設施與交通基礎設施統一規劃、設計。同時,大力推動“山東手造”“黃河大集”進高速服務區,建設“旅游型”“休閑型”服務區。加快打造青島郵輪母港,大力支持長島、微山等地建設旅游客運碼頭,加快形成“水上游、陸上游”相銜接的旅游交通網絡?! 》杖诤?,提升“行游一體”交旅服務品質。大力發展旅游客運、定制客運、鄉村旅游班車,加快形成“出行即服務”新體驗、“站運游一體化”新模式。加強水陸空旅游客運聯動優勢,持續完善青島膠東國際機場樞紐功能,加密郵輪母港航線,緊抓“144小時過境免簽政策”機遇,謀劃推出“飛機郵輪+高鐵+自駕”特色線路。針對市場需求增開特色旅游列車、旅館列車等特色旅游專列。進一步推動濟青雙城高鐵列車“公交化”運營,為濟青文化旅游共促共享創造更好交通條件。同步推進旅游交通智慧化建設?! ≌呷诤?,形成推動交旅融合發展合力。一方面要加強政策支撐,落實旅游公路省級資金補助政策,農村公路建設補助資金適度向旅游公路傾斜。積極探索采取基礎設施特許經營、整幅購買服務、整幅和社會資本合作(PPP)等模式,實現沿線交通運輸和旅游資源開發一體化發展。另一方面要加強機制協同,按照“省級統籌、市負總責、縣為主體”的原則,建立由多方參與、協調聯動的建設管理機制,協同推進旅游交通網可持續發展?! ∥幕诤?,打造齊魯文化展示載體。充分結合長城、大運河、黃河鍋架文化公園(山東段)和全省文化體驗廊道建設,深入開展膠濟鐵路、京杭大運河、青島港等重要交通文化遺存的研究、保護和利用,打造交通文化精品工程。在設計新建富有觀賞價值的大型橋梁等交通基礎設施時,因地制宜增加停車、觀景、衛生等服務設施,已建成的可結合大修、改擴建增加觀景服務等功能。結合具有地域特色和歷史文化價值的旅游線路和交通工具,打造精品交通旅游產品,將旅游風景道打造成為融合齊魯文化的展示載體?! ⊥七M“交通+旅游”融合發展是建設交通強國山東示范區的應有之義、必由之路。通過持續完善全省旅游交通網絡,擴大旅游交通服務有效供給,建設有廣泛影響力的自然風景線、歷史人文線、紅色文化線,交旅融合高質量發展將成為交通強國山東示范區的新名片。(作者單位:山東省交通規劃設計院集團有限公司 本報記者 范薇 整理)
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