廣深聯動加速“強強聯合” 實現“比翼齊飛” 迸發新動能合力 做強灣區引擎

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“來到深圳,打開廣州地鐵APP就可以掃碼坐地鐵,不用改變進閘習慣,真的很方便?!弊罱巴钲谵k事的廣州市民柳小姐感慨道。自去年底起,廣州和深圳兩地市民可以用一個APP跨城刷碼搭乘地鐵。   廣深地鐵邁入“一票制”時代的背后,是兩大城市不斷在融合發展中攜手并進。省第十二次黨代會以來,廣東舉全省之力推進“雙區”建設,高度重視發揮廣州、深圳在牽引帶動“雙區”和“一核一帶一區”建設中的重要引領示范作用,提出推動廣州與深圳“雙城聯動、比翼雙飛”,更好服務全省發展大局,奮力譜寫廣東高質量發展新篇章。   一個是千年商都、科教重鎮,一個是經濟特區、科創高地。廣深同處改革開放最前沿,同為粵港澳大灣區建設中心城市和區域發展核心引擎……隨著基礎設施、科技產業、社會民生等領域加速聯動發展,這對大灣區超級城市“雙子星”正在產生更多“1+1>2”的化學反應、碰撞出新的火花,爆發出巨大的能量,為各類人才和廣大企業創新創業提供更加廣闊的舞臺,為廣東“一核一帶一區”建設和打造新發展格局戰略支點提供重要支撐。   ●南方日報記者 崔璨 柳時強   雙城距離逐漸“縮短”??   廣深鐵路實現“公交化”運營   在全球范圍,很少有兩個特大城市相距如此之近,但廣州、深圳卻成為例外。兩個城市中心直線距離僅100公里左右,南沙與寶安機場只相隔約15公里。   近年來,在省各項政策支持下,廣深兩地加快交通基礎設施互聯互通,已形成廣深高速、廣深沿江高速、虎門大橋、南沙大橋等公路通道和廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際等鐵路通道,其中廣深鐵路實現“公交化”運營,廣深港高鐵實現30分鐘互達。   2020年6月,南沙客運港往返深圳機場碼頭航線正式開通。早上,乘客陸續來到南沙客運港,乘坐9時的班船前往深圳機場碼頭。只需約35分鐘的航行,加上從碼頭無縫換乘免費接駁車,最快45分鐘即可從南沙抵達深圳機場航站樓。從陸路到鐵路再到水路,一張細密且立體的交通網絡正在廣深兩地間編織起來。   往來更加便捷,讓想走就走更加簡單。2021年初,廣州通過新聞發布會釋放更多互聯互通利好:擬規劃廣深第二高鐵,加快推動蓮花山通道、獅子洋通道等項目實施,加密珠江口過江通道,打造廣深30分鐘交通圈。當年6月25日起,廣深兩地開行全程59分鐘一站式直達動車組,廣深兩地之間實現1小時通達。   廣深兩地越來越多的直連通道“在路上”。據南沙區住建局相關負責人介紹,“十四五”期間南沙將強化與灣區東岸城市快速直連,建設地鐵22號線東延線(至深圳光明城),填補南沙與深圳城市軌道空白,并提前開展穗深通道方案研究,增加南沙與灣區東岸的跨江通道。   完善發展聯動機制??   共建平臺助力合作“加速度”   近年來,隨著兩地各層級交流越來越機制化、常態化,廣深在深化互利共贏、聯動發展上的態勢更趨明顯。   2019年9月,廣州深圳簽署深化戰略合作框架協議,明確雙方合作的指導思想、內容、機制,提出在支持深圳建設先行示范區、共建國際科技創新中心、打造國際性綜合交通樞紐、共建具有國際競爭力的現代產業體系、共建宜居宜業宜游優質生活圈、共同引領“一核一帶一區”建設、加強廣州南沙粵港澳全面合作示范區和深圳前海深港現代服務業合作區等方面深化合作。   應運而生的是一批兩地深化合作的共建平臺。2020年10月,備受矚目的廣州深圳“雙城聯動”論壇在深圳召開,兩市簽署科技創新、智能網聯汽車、智能裝備、生物醫藥、基礎設施、營商環境、自貿區建設七個領域合作協議,把合作推向多領域的具體實操層面,標志著廣深“雙城聯動”站上新起點、進入新階段。   高層對接與制度設計為兩座超大城市的相向而行鋪平道路,廣州、深圳融合發展不斷跑出新的“加速度”。   今年5月,中共廣州市委黨校(廣州行政學院)舉辦第33期紅棉論壇暨2022年春季學期廣深兩地市委黨校中青班主題沙龍,兩地中青班全體學員圍繞“聚焦綠色化轉型的全球活力城市——探索‘雙城’聯動‘雙區’建設背景下粵港澳大灣區綠色發展之路”這一主題展開熱烈討論和思想碰撞,推動干部交流走向更深層次。   在人員往來形成的頻密對接中,廣深全方位多層次的整體聯動新格局正在形成。兩市組織部門將共建干部教育培訓優質資源庫、打造紅色教育經典路線;兩市統戰部門決定共同打造全球創新人才高地,共建港澳青年創新創業基地聯盟;兩市文旅部門圍繞文藝精品創作、公共文化服務等方面加強合作;兩市文聯簽署“雙城聯動文藝先行”戰略合作框架協議,攜手推動兩市文藝事業發展;兩市人社部門推動社?;ヂ摶ネ?,形成廣覆蓋、深層次的聯動局面。   深度合作讓兩地市民享受到更加廣泛的民生福祉。2020年12月30日,廣州市民政局、深圳市民政局在省民政廳的見證下,共同簽訂合作框架協議,進一步在社會組織、養老服務、社會救助、兒童福利、婚姻登記、殯葬隊伍、慈善事業、隊伍建設、重點領域等9個方面加強聯動、探索創新,推動簽訂社會組織“雙城聯動”工作備忘錄,開展深層次、高規格的社會組織交流合作。   創新要素高效聯動??   重大科研平臺串珠成鏈   在廣州西岸,華為加快推進廣州研發中心建設,從項目全面動工到其產業公司開出第一張發票,這個總投資約25億元的項目在廣州跑出了新速度。通過重點發展智能網聯汽車、云計算及物聯網等技術,研發中心將搶占兩化融合、智慧城市、5G等產業戰略高地,打造千億級智能汽車及自動駕駛等未來產業集群。   隨著交流的逐步深入,特別是深化科技創新、產業規劃、項目布局等領域對接,資本、科技等要素在廣深之間更加高效流動,形成帶動灣區發展更強勁的動力引擎。   廣州與深圳在科技創新方面各有所長,“強強聯合”更有利于共創國際科技創新中心。目前,廣州與深圳聯合共建人工智能與數字經濟省實驗室,并建設南方海洋科學與工程省實驗室香港分部、深圳分部,同時深圳鵬城實驗室也在廣州設立基地。   資源互通之后,催生大量科技產業成果。2019年,廣州地鐵與騰訊聯合成立實驗室,聯合研發可迭代升級的新一代軌道交通操作系統。正是借助這一系統,廣州地鐵18號線實現全域數字化、智慧化管理和運營,乘客可實現刷臉快速過閘機、快速智慧安檢等便捷體驗。   在加速推進建設的廣深港澳科創走廊上,琶洲人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城、光明科學城、深港科技創新合作區、西麗湖國際科教城……來自廣深的重大科研平臺串珠成鏈。   邁向更深層次,廣深兩地將強化科技資源和市場化優勢相結合,推動共建具有國際競爭力的現代產業體系。   目前,廣汽與華為已開始在整車架構、智能駕駛、智能座艙、軟件開發、芯片5大領域進行創新研發,預計在2023年底開發出真正實現軟件定義汽車的新一代智能網聯產品。廣汽與合作伙伴還一起成立粵港澳大灣區智能汽車創新管理研究平臺,助力廣深聯合創新。   從城市距離的“縮短”到合作對接機制的建立,再到各類創新要素的延伸與流通,廣州與深圳,正跑出“雙子城”聯動“加速度”,釋放乘數效應、倍增效應。   ■基層實踐   廣州南沙萬頃沙加速崛起為廣深聯動“橋頭堡”   在廣州南沙的萬頃沙鎮,一個占地面積達數十畝的半導體產業園區已經建起,近千名工作人員在園區內忙碌。   5月17日,芯粵能碳化硅芯片制造項目迎來主體工程封頂,這個面向車規級和工控領域的碳化硅芯片制造項目,是目前國內唯一一個專注于車規級、具備規?;a業聚集及全產業鏈配套能力的碳化硅芯片制造項目,一期總投資35億元,規劃建設月產2萬片6英寸碳化硅晶圓芯片生產線。   如今萬頃沙,是廣深“擁抱”的一個縮影。一路南下,萬頃沙將通過南中高速無縫對接深中通道,崛起為廣深合作“橋頭堡”,逐步成為我省打造全國半導體產業第三極的重要支撐。   在“雙區”建設和“雙城聯動”的政策支持下,位于廣州最南端的萬頃沙鎮經濟社會發展迎來重要戰略新機遇,這里已初步形成覆蓋半導體和集成電路設計、制造、封裝測試、設備材料等全產業鏈環節的完整生態。   在這里,8平方公里的粵港澳創新合作示范區正在謀劃建設。這既是兩條科技創新走廊(廣深港、廣珠澳)交匯點,也是廣州城市空間發展南拓戰略中連接大灣區環灣內圈層發展帶的戰略性支點。   來自深圳寶安的南斗星科技有限公司,正計劃在萬頃沙十一涌建設研發基地及太赫茲相關的3D打印、激光以及高端貼片等高端生產線。董事長梁勝表示,他們看中的就是南沙處在廣深聯動的橋頭堡位置,“深中通道通車后,我們從萬頃沙到深圳的科技園等核心地段只需30—40分鐘車程,與中興、小米等研發上的核心客戶溝通更加便利?!绷簞龠€注意到,南沙正在萬頃沙布局智能制造園、數字谷、健康谷、海洋科技城等未來產業。   目前,廣州計劃在萬頃沙打造粵港澳大灣區一體化戰略中樞。一年前,南中高速正式動工,南沙兩條城市中軸正謀劃全線取消紅綠燈城區,通過快速化改造實現蕉門河中心城區與深中通道串聯,加速拉近與深中通道的時空距離。一條經由萬頃沙連接廣深,加速產業要素連通流通,推動產業鏈群順暢協作的發展大通道正在加快建設。
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